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投身改革实践 拥抱伟大梦想

来源:人民日报 作者: 2014-02-28 12:45:42
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  全面深化改革的号角吹响了!

  神州万里涌动着改革的春潮。

  党的十八届三中全会闭幕以来,短短三个多月时间,各地各部门迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮,广大干部群众满怀信心投身改革实践,全面深化改革的大幕正在徐徐拉开。

  学习领会凝聚共识

  改革精神深入人心

  初春的中央党校校园,学习气氛正浓。2月17日至21日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班在这里举行。

  习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调,制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件。我们在学习宣传全会精神上还要下细功夫、苦功夫、深功夫,夯实全面深化改革的思想认识基础。

  参加研讨班的学员表示,研讨班结业后要立即传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央领导同志授课内容,用推进全面深化改革的实际行动交出合格的答卷。

  学习是提高认识的基础,领会是贯彻落实的关键。全面深化改革既有明确的目标方向和指导思想,又有具体的路径和任务;既有艰巨性、复杂性,又有关联性、系统性,对全会精神理解不深、把握不准,抓改革就难以做到作风扎实、工作到位。

  三个月前,2013年11月22日,党的十八届三中全会精神中央宣讲团首场报告会在北京人民大会堂举行;第二天,宣讲团便分赴全国各地开展宣讲。35场报告会、50多场互动交流活动,15万人直接聆听、1800多万人通过电视直播和网络转播收听收看……一场场精彩的宣讲报告,将全面深化改革的种子播入了人们的心田,更凝聚起广大干部群众投身改革的信心和决心。

  与此同时,各地各部门迅速行动起来。网上宣讲、讲坛宣讲,走进基层、走进社区,组织百姓宣讲团、面对面互动……从江南到塞北,从高原到边陲,广大干部群众通过多种形式认真学习、深入领会全会精神,准确把握全面深化改革的要义。

  在学习领会中把握改革方向。云南省提出,要在党中央的统一领导下推进改革,始终保持立场坚定、旗帜鲜明;商务部表示,自觉站在党和国家全局来思考问题,敢于担当、担责、担难,坚定不移、脚踏实地推进全面深化改革;水利部提出,学必求深、做必务实、行必求远,准确把握原则方向,细化各项工作措施。

  在学习领会中凝聚改革共识。科技部指出,要进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识,不折不扣地把各项改革任务落到实处;贵州省认为,各地各部门要坚持以改革为统领,用改革的思路谋划各项工作,用狠抓作风的劲头抓好改革工作;财政部表示,结合部门特点,以贯彻落实中央决策部署为前提,确保各项改革举措符合中央精神、符合工作实际、符合群众意愿。

  在学习领会中抓好改革落实。天津市提出,面对千头万绪的改革任务,关键是紧跟中央步伐,在全面深化改革的步调上、节奏上、强度上严格与中央保持一致。国务院扶贫办提出,变压力为全面深化改革的动力,以改革的红利弥补发展的不足,克服畏难情绪,增强改革的主动性;交通运输部认为,要防止徒陈空文、等待观望、急功近利,紧紧围绕中央确定的路线图、时间表和施工方案,以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。

  把握大局上下联动

  改革步伐坚定有力

  今年1月22日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议,标志着各项重大改革任务进入统筹协调、整体推进新阶段。

  根据中央部署,各地区各部门围绕改革行政审批制度、改革工商注册制度、推进社会主义核心价值体系建设、实施单独两孩政策、废止劳动教养制度、改革和完善干部考核评价制度、改进干部选拔任用机制、坚持厉行节约反对浪费、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争等全社会高度关注、各方面抱有急切期盼的问题,研究出台了政策措施和制度文件,有的还作出了法律决定。

  “规定动作”有章法,“自选动作”有依据。

  内蒙古、湖北、山东、广西,环境保护部、国务院国资委、中国银监会……中央全面深化改革领导小组成立后,各地各部门纷纷成立全面深化改革领导小组,从制定工作规则到研究部署近期工作,抓统筹、抓调研、抓方案、抓落实,明确工作目标、细化改革举措、逐级分解任务、明确进度安排,全面运转起来。

  广东省提出,要迅速行动,贯彻落实中央出台的改革任务措施,扎实推进13项重点改革任务,督促和支持各市推进改革;

  甘肃省明确,抓紧制定改革方案,要戒虚求实,戒大求细,戒偏求效,统筹各项改革举措的衔接性和配套性,力求实现改革效益最大化;

  国务院国资委指出,要切实加强组织领导,抓紧出台实施改革方案,广泛听取意见建议,做好组织协调,加强督促检查;

  环境保护部提出,全面深化生态环境保护领域改革,任务艰巨、关系重大,必须把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施。

  ……

  天下之事,虑之贵详,行之贵力。中央有关部门积极行动起来,深入开展调查研究,着力增强推进改革的针对性:

  ——中央编办坚持问题导向,对涉及的49项改革任务逐项深入调研论证,拿出针对性、操作性强的具体措施,倒排时间节点进度;

  ——住房城乡建设部围绕如何使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深入调研,广泛听取意见;

  ——工业和信息化部围绕建立健全防范和化解产能过剩的长效机制、工业创新驱动发展体制机制改革等重大问题开展课题调研,做好改革方案的科学论证评估;

  ——民政部研究制定22个部级重点课题和130个司局层面调研课题,基本涵盖了民政领域深入改革的全部内容;

  ——国务院法制办要求把调查研究贯穿政府法制工作始终,形成长效机制,不断提高政府立法质量。

  制定改革要点、明确任务清单,各地区各部门的生动实践呈现出一幅改革全景图——

  普遍出台文件落实十八届三中全会精神。从东部到西部,从中央部门到地方厅局,针对各自实际情况和存在问题,制定落实三中全会《决定》的意见,描绘全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,布局全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向。

  制定有针对性的深化改革方案“地方版”。山西省出台56条意见,加快推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设;江苏省着眼“三农”工作,制定发布了关于全面深化农村改革深入实施农业现代化工程的意见……

  地方两会按下改革启动键。在省区市政府工作报告中,“改革”成为热词,许多地方更是将“全面深化改革”单列出来,明确作为今年政府工作的首要任务。上海对“建设中国上海自由贸易试验区”作出具体部署,四川提出“支持成都创建区域性金融改革实验区”,广东要求“开展负面清单管理方式试点”……

  中央有关部门根据分工方案,勇挑改革重担。中央纪委着手研究制定纪律检查体制改革举措的时间表和路线图,研究确定今年的重大改革方案和重要试点方案;中央宣传部对19项牵头工作分解细化为81条具体举措,抓紧研究2014年文化体制改革工作要点;国家发展改革委对46项牵头工作、14项协同有关部门牵头工作、103项参与工作进行内部分工,研究提出2014年拟推进的39项改革……

  各地各部门抓住和用好历史机遇,找准中央决策部署与各地各部门实际的结合点、切入点,敢于动真碰硬,各项改革工作坚决推进、主动推进、有序推进。

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关键词:人民日报,深化改革,中国梦

责任编辑:王培炎