超20省份或年内启动单独两孩 多省提户籍改革

    部分省份详尽方案

　　河北：合理确定石家庄、唐山、保定、邯郸4个市区人口超100万城市的落户条件，有序放开其他7个设区市市区的落户限制，全面放开县级市、县城和建制镇的落户限制。

　　陕西：继续做好农村居民进城落户工作，年内转移90万人。

　　GDP仅广东上调GDP目标

　　在中央提出“不以GDP论英雄”的背景下，今年的省级地方两会，不再将GDP作为地区发展最重要的考核要素，“降速提质”成为普遍共识。

　　除广东省之外，全国其他30个省份的GDP目标较去年调低或持平，其中吉林下调的幅度最大，由2013年的12%调至今年的8%。

　　值得关注的是，作为中国改革开放的前沿阵地，广东将今年的GDP增长目标由去年的8%调高到8.5%，这也是广东连续两年下调增速后首次调高目标。

　　在专家看来，这是由于广东经济情况与内地省份有所不同，经济运行周期往往要领先于全国，“逆势上扬”提高目标并不为奇。

　　治污西藏宁夏未提大气治污

　　在去年大范围雾霾天气侵袭中国之后，今年31个省份的政府工作报告中，除西藏、宁夏之外，29个省份均提到了大气污染治理。有媒体统计，2013年省级地方两会的政府工作报告中，只有10个省份提到了雾霾治理。

　　作为雾霾重灾区，北京、河北还首次将大气细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降目标列入政府工作报告，分别为5%左右和4%。其中，河北省在政府报告中以“只争朝夕推进环境治理和生态建设”独立成章，篇幅达1400字。

　　-会风观察

　　两会少了形式主义

　　自中央“八项规定”出台之后，无论是全国两会，还是地方两会，节俭务实的会风已不是新鲜话题。会期减短、精简材料、不摆鲜花、不安排车辆接送……各地两会节俭风依旧。

　　1月20日下午3时，广东省十二届人大二次会议闭幕。在代表们表决通过6项决议后，没有了领导讲话，没有了军乐团现场演奏国歌，整个闭幕式用时17分钟。

　　在今年的北京市政协会议上，会议个人发言时间比去年缩短，不必要的程序都免去，例如鞠躬、谢谢、自我介绍等都免去，政协委员上来直接说“干货”，每人发言不超过7分钟。

　　少了形式主义、多了履职实效。山东两会上，代表委员的材料里还多了一张将被计入考核系统的“履职成绩单”。

　　有分析称，如果所谓的转变会风仅停留在容易看得见的形式和内容上，并且乐此不疲，那么这就念歪了转会风的真经。如果能够在实质性的会议新风上多动脑子，在如何提高两会整体质量上多下功夫，那么这样的两会新风才是最实用、最有公信力和最有影响力的会风，也才是民众最盼望的会议新风。

　　本版文字均据中新社

　　数说

　　24

　　至少24个省份在城镇化章节涉及户籍问题，对如何推进“农(牧)业转移人口市民化”作出初步部署。

　　25

　　据不完全统计，包括河北、内蒙古在内的25个省市自治区，在其政府工作报告中均提及“单独两孩”政策。

　　29

　　今年31个省份的政府工作报告中，除西藏、宁夏之外，29个省份均提到了大气污染治理。

　　30

　　除广东省之外，全国其他30个省份的GDP目标较去年调低或持平。

关键词：单独两孩,户籍改革