青岛“钉子户”11年拆迁未成 或长期保留（图）

　　直到2012年，李克伟的父亲去世，也没有得到满意的答复。这年年底，开发商找到李克伟商量解决拆迁的事情，并说可以给他家三套房。但开发商告诉李克伟说，三套房中两套是村里给。最终双方还是没能达成协议，此后，就发生了李家房子被挖成“孤岛”的事情。

　　担忧

　　旧村改造过程中，李克伟说他都是自己找活干，曾给一位个体老板干活。2007年时，有人对他说，你先别干活了，回家先把协议签了吧。他的这份工作就没了。

　　在没有签订拆迁协议之前，自家在山水嘉园里的农家院被挖成“孤岛”，李克伟说这是“逼迁”，把他逼成了“钉子户”。这事在网上流传，他认为这给他造成了“恶劣”的影响。

　　据李克伟说，罗圈涧村土地已转成国有土地，可他户口本上登记的还是农民。他不停地念叨，作为农民，他已失去土地，但却没有养老保险，这让他很担心。他母亲过去还能在房前屋后种地种菜，现在也种不成了，每月收入只有192元的补贴。

　　父亲李德信一直患有“肺气肿”，在拆迁协议交涉中，因为多次感受到别人的“不诚信”，常常生气。2009年李克伟母亲的房子分下来时，去交补差款。本来是说好的，交的时候却被要求多交了一万元。2012年初，李德信不治病逝。

　　村子里拆迁分房的事情，也让李克伟感到不公。他说，村里分房有五六个方案。分房方案也没有公示过。分到房的人有的不是村里的，还有的人没房也分了房，而村里还有人没分上房。

　　李克伟一家四口，两个孩子上学。他说，孩子们懂事，花销不大，一年一万元左右。妻子打工，每年收入三万元左右。旧村改造过程中，李克伟说他都是自己找活干，曾给一位个体老板干活。2007年时，有人对他说，你先别干活了，回家先把协议签了吧。他的这份工作就没了。他几年找不到活干，无奈开了一段时间的“黑车”。2011年时，他找到青岛温馨巴士公交司机的工作，签了两年合同。2013年底又续签了两年，每月能有三千多元的收入。

　　回应

　　夏庄街道办事处工作人员称，开发商在施工之前曾与李克伟多次电话联系，告知其将要开挖，并说明会造成一些不便。他当时的答复是，只要不把房子挖了就行。

　　罗圈涧村的旧村现在已改造成山水嘉园，开发商是青岛华泰置业集团有限公司(以下简称华泰)。罗圈涧村现在叫罗圈涧社区，归属夏庄街道办事处。

　　夏庄街道办事处工作人员确认，李克伟家的农家院周围，被挖成现在的样子，施工方确是开发商。工作人员称，开发商在施工之前曾与李克伟多次电话联系，告知其将要开挖，并说明会造成一些不便。李克伟没提出异议。他当时的答复是，只要不把房子挖了就行。

　　开挖后，双方发生争议的原因之一是，李克伟手里有一份盖有“青岛市城阳区夏庄镇罗圈涧村村民委员会”红色印章的协议。这是2000年9月李克伟父亲李德信与村民签的，签名的地方还加有红色的手印。

　　协议内容是三户村民就房前屋后空地、房间和树木使用、管理、处分的权益，一式四份，三户村民和村委会各执一份。据此，李克伟认为，他们对房前屋后的一些树木是享有物权的。开发商在施工时，这些树都被挖了。

　　工作人员告诉北青报记者，2004年以后，李克伟家房产所处的地块，已变成国有土地，如果你认为国有土地上的附属物是你的，必须要有“林权证”，个人协议是不被承认的。

　　发生争议后，警方曾前往制止。开发商称，他们拿下的是国有土地，应该是“净地”，依法可以施工，李家没有“林权证”，警方如果制止，他们会提起行政复议。

　　至于罗圈涧村的拆迁分房是否存在问题，工作人员没有直接答复，但明确说，2002年的方案只是一个宣传，说明罗圈涧村与华泰开发商签订了开发协议。2006年，经过罗圈涧村村民代表和党员开会表决，通过了拆迁补偿方案。村里大大小小的事都要通过这种形式进行表决，谁分了多少房都由村民委员会和党员会举手表决通过的，全程都有会议记录。当记者提出看看这份方案时，被婉言谢绝了。

　　说到养老保险，工作人员告诉记者，土地没有了，养老医疗是没有问题的。无论青岛的农民有没有地，都有养老保险。青岛市很早就做这件事了，跟有房无房没有关系。

　　当地媒体报道，从2005年12月开始，青岛市郊区39万余被征地农民，统一实施新型农村养老保险制度。 2008年青岛市又实行即征即保，全面解决被征地农民养老保险。

　　前景

　　代理书记周帅告诉记者，社区只能给李克伟两套房，这是村里居民代表和党员通过的补偿方案。李克伟的两套楼房已经盖好，一直给他留着。

　　据了解，李克伟家是罗圈涧村最后一户未签订拆迁协议的村民。

　　说到没能达成协议的原因，2013年12月31日，夏庄街道办事处提供给记者的一份简短的“情况说明”中称，罗圈社区和华泰多次与李克伟协商，因其提出的赔偿要求过高，始终未达成协议。

　　罗圈涧社区代理书记周帅告诉记者，社区只能给李克伟两套房，不可能改变，这是村里居民代表和党员通过的拆迁安置补偿方案。全村村民都按这个方案办，他肯定要一碗水端平。他说李克伟的两套楼房已经盖好，一直给他留着。

　　周帅介绍说，原来罗圈涧社区还留有八九户村民的问题。其中四处因为跟社区签过协议，华泰申请法院执行了。还有几户跟社区没签协议，华泰做工作，都分别签了。他说，李克伟现在要先跟开发商谈好条件，再跟社区签协议，开发商答应的条件由开发商办。

　　李克伟认为，他家原来的房子面积大，旧村改造能分到的房子应该比现在多。他觉得应分到四套左右。

　　李克伟的依据是他手里的一份“土地房产所有证(存根)”，下方盖有“青岛市李沧区城乡建设档案馆”的红色印章。“所有证”还是竖排的，抬头写有“山东省土地房产所有证第二联(市存)”的字样。“所有证”的“户主”一项填写的人名是“李振沐”，地址是“青岛市楼山区罗圈涧”。“所有证”上填写的日期是1952年2月1日。

　　李克伟说，李振沐是他爷爷。“所有证”上的房产就是现在成了“钉子户”的这处农家院。到了1984年，这个“所有证”换成了一个集体房产证，房子落在了他父亲李德信的名下。李克伟母亲回忆说，在罗圈涧旧村改造之前，这个集体房产证被收走了，说是换新的，还交了10元钱，但一直没有再发给他们。

　　李克伟介绍说，2007年他曾找有关部门索要他们家的房产证，未果。于是他就找到档案馆，取得了这份1952年的“所有证”。

　　夏庄街道的工作人员明确告知记者，罗圈涧村是不承认这个事情的，不承认面积大的老房契，也不承认1984年更换了的房产证。至于不承认的理由，他没有说明，只说不承认也有不承认的原因。

　　罗圈涧历时11年的旧村改造形成的所谓“钉子户”，何去何从引人关注。

　　夏庄街道提供的“情况说明”上写道，经多次协商无果后，华泰为此“专门申请规划部门调整了规划方案，将楼房选址避开了李克伟的民房，目前基础全部开挖，待工程建至正负零，将恢复李克伟门前出行道路”。

　　街道工作人员解释说，原来是要拆掉这处房子的。现在调整规划后，待工程完工，李克伟家的这处农家院会保留在原地，恢复道路。至于什么时候能恢复，工作人员没有答复。同时，街道工作员还告诉记者说，已跟李克伟约好，周帅书记、李克伟和华泰三方将再次商谈，目的是希望李克伟接受他们的方案。

　　“情况说明”里称，这个方案是，罗圈涧社区按照两套安置楼予以安置，华泰再给予一套约90平方米的楼房，外加20万元补偿。(记者王进)

关键词：钉子户,拆迁