吉林钉子户要求补3套房遭拒 与当地政府死磕3年

　　“陷入坑中”的棚户房

　　和许多“钉子户”一样，郗某某也在自家门口竖起一面小红旗。从远处看，随着房屋四周地面被不断填埋加高，他家的这座棚户房好像陷入了坑中，在四周杂草荆棘的掩映下，只露出部分房顶和这面迎风招展的小红旗。

　　房门已经朽烂，外侧钉了铁皮，内侧粘了胶带，胶合板依然从里面爆裂绽开。墙角堆了一堆捡来的木质家具，一些已经劈成柴，用来烧火煮熟食。煮熟食是他们多年来经营的买卖。

　　进入屋里，一股难闻的气味扑面而来。两只鸡和一条狗在屋子里溜达。一个近半米口径的大盆放在中间很是显眼，里面堆满了去了毛的死鸡，一群苍蝇围在上面嗡嗡乱飞。前两天刚下过雨，屋里的地面竟比外面还要泥泞，走在上面明显黏脚。靠墙的土炕约一米宽，上面除了混为一团的衣服和被褥，还堆放了乱七八糟的杂物。

　　3年来，他们俩为了房屋征收补偿，就在这个破旧棚户房里与政府讨价还价。

　　谈不拢的补偿安置条件

　　据介绍，郗某某与丈夫已经离婚，但仍住在一起。郗某某说，她向政府提出的条件很简单，一是要求产权调换3套70平方米楼房，并确保其优先挑选；二是不交任何房屋差价款及其他费用；三是政府一次性给予40万元，以补偿其熟食经营损失。

　　据辽源市西安区住建局副局长周威介绍，郗某某家的房本面积为55平方米，后来他们又盖了42平方米的违章建筑，加起来共约97平方米。根据辽源市国有土地上房屋征收与补偿办法有关政策规定，以及他们现有房屋面积的情况，郗某某与丈夫离异分户后，最高可调换两套回迁房，但要按规定补交房屋结构差价款，增加的面积要缴纳购房款。

　　周威介绍，目前辽源棚户回迁房共有35平方米至70平方米5个户型。按照原始面积有照房每平方米缴纳100元、无照房每平方米缴纳300元的房屋结构差价款，合理增加面积每平方米缴纳750元购房款计算，他们只要缴纳2万多元钱，即可获得一套55平方米、一套45平方米的房子。如想扩大面积，可以对照不同户型，按照每平方米750元至1880元的不同档缴纳相应购房款，但根据他们的情况，不应超出两套70平方米的回迁房。

　　“他们要3套70平方米房子和40万元补偿款，按规定是不能满足的。”周威说。

　　郗某某却认为自己的条件“一点也不过分”。动迁之初，他们的条件并不高，只要两套房子。但此后发生了一些“变故”，导致他们把价码越抬越高。首先是女儿患病，花光了家里的积蓄，已拿不出房屋差价款；其次，拆迁导致其熟食买卖停产停业；此外，她家还丢失了不少财物。他们认为这些都应该由政府赔偿。

　　周威告诉记者，关于郗某某所说女儿生病的事，为了给她争取一些救助政策，他们曾向郗某某要过相关病历证明，但被郗某某拒绝。而郗某某所说丢失财物，既没有确凿证据，也不应由政府赔偿。关于熟食经营，根据郗某某提供的营业执照，其经营场所不在此棚改区域内，且有效期已过期近10年。

　　“如果我们答应了他们，既对其他征收户不公平，也违反我们的征收补偿政策。”周威解释。

　　“我们的后半辈子，就靠这套房子”

　　据了解，郗某某的这所棚户房位于吉林省辽源市西安区丘下社区。动迁之初，这里曾住着近1万户居民。棚户区多数房屋建于上世纪五六十年代，很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏，居民吃水难、行路难、如厕难，居民要求棚改的需求和愿望强烈。为此，辽源市政府于2010年将此处列为棚户区改造重点区域，并在政府主导下计划建设74.5万平方米的回迁安置房。

　　为使房屋征收工作顺利开展，辽源市西安区从全区调党员干部200多人，组成专门房屋征收工作队分组包片进行房屋征收工作。为了做通他们的工作，周威和同事们从动迁之初至今，入户几十次进行政策宣讲和沟通，但两人态度始终非常坚决，不给谈判留余地。

　　周威说，随着征收工作进入尾声，如果他们坚持不搬离，该地区棚改进程将受到影响，部分拆迁户也不能按时回迁。“不能为了个人的无理要求，影响他人的安居梦。”周威说。

　　周威告诉记者，根据他多年从事房屋征收工作的经验，如果在房屋征收工作中，制定了统一的标准而不能认真执行，出现了越闹便补偿越多的现象，无疑会纵容个别人穷尽可能手段以索取不合理的高额补偿，并可能助长诱发更多人对抗规则的不良风气，这也是当前房屋征收工作的难题之一。

　　郗某某告诉记者，她知道政府的规划和这片地的价值，所以她有足够的耐心与政府“谈下去”。

　　“如果政府不满足我们的条件，我们绝不搬走。我们的后半辈子，就靠这房子了。”郗某某坚决地说。