女车主不堪超载罚款服毒自杀 两车半年被罚20万

　　调查

　　路政运政执法人数存疑

　　据永城市公路局法制办主任曹学军介绍，该局路政执法人员包括流动治超人员共40人，没有临时工。路政大队大队长高永福则表示，路政执法人员按政府编制是70人，目前有42人。而在当地路政执法检测点，记者偶然发现一张人员名单表，共有44个人。

　　据一位知情人士介绍，路政大队有将近100人。其出示的当地公路管理局通讯录显示，路政执法大队有48人，现在在职的有很多人没填。

　　据永城运管局副局长兼运政大队大队长刘新栋介绍，该市共有运政执法人员50个人。具体人数要问财会人员，但记者未能得见财会人员和花名册。

　　关于资金，刘新栋表示，路政执法人员的收入由财政每年拨付400多万元。对于每年能罚多少钱，他以“我没有参与”作答。

　　关于超限站一年罚款数额，曹学军说大概300多万，“这个钱我们也不问”。

　　治超队伍经费依靠罚款

　　距离永城市区六七公里处的高庄超限检测站，是运政部门设立的，货车司机们对其反应强烈。记者乘坐一辆超载货车到此体验发现，只要交200元罚款，超载车即可继续上路行驶。货车司机介绍，超限检测站一直是这么做的。

　　据知情人介绍，路政和运政执法人员经费多是从罚款中出，“罚100块钱，返(还)给(执法人员)70块钱好处费，(合)一块，然后决定怎么分”。

　　货车维权司机王金伍曾对永城的公路管理状况进行过调查了解，他说，类似的问题比较普遍。治理超限人员队伍庞大，一些县治超队伍过百人。经费来源靠罚款返款，单位福利待遇也要靠罚款。

　　三辆路政执法车违法使用

　　记者调查采访时，又有群众反映，路政部门的执法车辆存在违法使用问题。记者经查询发现，确实有几辆车2009年的违法未处理，到现在2013年了仍在使用。对此，永城市道路运输管理局书记表示，不了解具体情况。对于执法车违法这种情况，其解释原因是“现在没车”，并透露类似情况的车有三辆。

　　探因

　　多头管理治超成难题

　　对于公路“治超”为何难以根治的主要原因？在这个行业摸爬滚打10来年的货车司机王金伍指出，根本原因就是现有体制造成的，涉及治理“三乱”的有关部门就有十几个，包括交警、运政、路政、城管、环境、卫生、林业、盐业、质监、工商等，由于政出多门、各部门虽都有法可依，但处罚标准、金额多少又不一样，这种情况下，货车司机压力很大。“你遵守了公路法，违反了交通安全法，你遵守交通安全法，你不一定遵守道路运输条例，你遵守道路运输条例，你不一定遵守城市道路条例，所以说只要在(多个部门管理)部分，政府(多部门管理)部分，货车司机，你早晚都是违法”。

　　永城市公安局交警大队教导员聂士亮：联合治超治标不治本，要从源头上治理，生产厂家要做到车辆符合标准；第二个，建议有关部门对汽车改装、特别是大货车的改装进行治理。

　　维权司机王金伍：要从源头解决超限的问题，就要解决多头管理的问题。现在超限是什么部门都管，但各有各的标准。如果这些标准都执行的话，货车根本生存不下去。这些执法部门也知道，但是他们各按各的标准，他们只顾自己罚的款而已，治理超限，只是做样子的。