罗援：不能让别人在家门口玩枪 而无防卫措施

　　中国政府23日发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援在接受人民网强国论坛《名家点兵》互动栏目采访时表示，中国根据《中华人民共和国国防法》、《国际民航法》和相关的国际惯例设立防空识别区，我们需要有一个防范范围，不能让别人在我们家门口玩枪舞剑，我们却没有一些防卫措施。

　　《名家点兵》提问：“防空识别区”的法律效力有多大？

　　罗援表示，现在的法律根据是《中华人民共和国国防法》、《国际民航法》和相关的国际惯例，美国等西方国家在50年代就设立了防空识别区，应该说我们是有例可循的，不是我们的独家发明，他国也不能“只许州官放火，不许百姓点灯”。有的国家防空识别区已经距离我们的东南沿海最近130公里，几乎顶到我们家门口了，我们的飞机只要一起飞就有可能进入到他们的防空识别区。所以我们也要有一个防范范围，不能让别人在我们家门口玩枪舞剑，耀武扬威，而我们自己没有一些防卫的应对措施。第二，我国国防法的空域划分，以及前一段公布的钓鱼岛领海基线，这些都是我们的法理依据。钓鱼岛领海基线公布以后，以领海基线为基点往前推12海里是我们的领海，再往前推24海里叫毗邻区，再推200海里叫专属经济区。领海的垂直上空是我们的领空，在领空的范围之外，我们应该设立防空识别区，在此之外还应有情报搜索区，所以设立防空识别区不是我们一时心血来潮的应景之作。