港报：菲律宾救灾需要的不仅仅是钱

　　强台风“海燕”重创菲律宾，国际社会救援和捐款纷至沓来。到目前为止，至少已有22个国家和地区承诺向灾区提供援助。香港《大公报》14日刊文指出，菲律宾救灾，需要的不仅仅是钱，而是尽快结束无政府状态。文章呼吁要分清主次，把精力放在灾民现实需求上，把“钢”用在刀刃上。

　　文章摘编如下：

　　强台“海燕”重创菲律宾，国际社会救援和捐款纷至沓来。根据菲外交部公布的消息，到目前为止，至少已有22个国家和地区承诺向灾区提供援助。有外国媒体及时提醒：不要忘记印度洋海啸救援时的教训，当时因各援助机构缺乏协调，通往灾区的道路因被物质、人员运输堵塞影响了救灾效率，而腐败和管理不善导致大量浪费。就菲灾区及救援现况，这一警示十分必要。菲律宾救灾，需要的不仅仅是钱，而是尽快结束无政府状态，确保援助真正到达灾区、用于灾民。

　　对菲律宾灾区的救援早已过了黄金72小时，逝者已矣，被困者生还的希望越来越渺茫。连日来，外界看不到政府有效的救助，而是灾区哀鸿遍野，灾民自生自灭。政府实际上已失去对灾区的控制，救援的针对性和有效性大打折扣。

　　“被上帝遗忘”的角落

　　从灾难发生第一天起，灾区就开始出现抢掠事件，侥幸逃过鬼门关的灾民，在等不到政府救援的情况下，只能在堆积如山的瓦砾和尸体中四处搜掠食物。如今，抢掠潮蔓延到整个灾区，有人从小型商店中偷窃消费品，抢劫食物、家电，有22万居民的重灾区塔克洛班市是抢掠最严重的地区。

　　更有大批市民疯狂涌到机场，抢夺飞机以期尽快逃离这片人间地狱。与灾区迫切需要救援形成鲜明对照的是，大批救援力量因道路等基础设施损坏、失修无法到达目的地，甚至出现菲叛乱分子武装攻击救援车队的极端事件。灾区真正成了“被上帝遗忘”的角落。

　　一位滞留机场的灾民对政府救援不力发泄不满：这里什么都没留给我们，房子没了，没有钱，没有文件、护照……请告诉当局帮助我们，食品在哪里？饮用水在哪里？军方在哪里收集尸体？菲的美国盟友可以出动航空母舰，也可以提供百万、千万计的资金援助，但对于连车辆都无法通过道路，航空母舰除了炫耀，对救灾又能起到多大实际作用。当一瓶水、一片面包就能拯救一条生命，一顶帐篷就可以建一个庇护所，千百万的援助在当下又有何实际功效。

　　菲律宾救灾，当务之急是尽快结束灾区失控状态。国际救援的重点也应该放在帮助菲方尽快恢复秩序上，要打通救援通道，确保救援力量及时到达灾区，确保更多被困的幸存者能够及时脱离险境，保证灾民能够及时获得他们迫切需要的食物和饮用水。这才是实实在在的救援，而不是简单的军管和封锁。

　　别让灾后重建成腐败“温床”

　　灾难过后，菲即将启动灾后重建。许多贪官或早已瞄准这一发财的好机会。莫让灾后重建变成贪腐的新“温床”，对阿基诺政府来说又是一大难题。若说今天的灾难在相当大程度上源于政府治贪不力，那么政府只有汲取教训，大力加强资金使用监管，大力惩治重建中的贪污腐败，才能取信于民，才能对得起国际社会。

　　菲律宾救灾已经错过了最佳时机，但亡羊补牢，时犹未晚。及时制止“人祸”，仍可降低“天灾”损失。阿基诺政府先别忙着就死亡上千人还是上万人辟谣，还是要分清主次，把精力放在灾民现实需求上，把“钢”用在刀刃上。