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[四大攻坚战]断尾求生靠市场 如何化解过剩产能

来源: 河北日报 作者: 2013-11-12 11:14:16
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  依靠市场主体——摒弃行政主导的增量重组,鼓励市场化减量重组

  化解产能过剩,市场主体是关键。

  “当前,我省部分企业对产能过剩还抱有侥幸心理。”李岚介绍,一次去邯郸调研,当地的一位民营钢铁企业老板说,现在是市场寒冬,但寒冬总会过去,依然能迎来红火的那一天。这种“好几年、坏几年”的周期性循环他经历了好几次了。

  但与这位民营企业家认识不同的是,宝钢董事长徐乐江曾公开表示,现在还不是钢铁工业最困难的时候,产能过剩的难题不破解,钢铁工业还会更困难。河北钢铁集团董事长王义芳更是一针见血地说,不要再提什么度过难关了,现在的市场就是我们将长期面对的市场。

  一组数据,可以加深人们对产能过剩的理解:目前,我国粗钢产能已突破10亿吨,年人均粗钢产能拥有量达800多公斤。这个数字,比美国还要高出一筹。但我国人均钢材消费量却比美国低得多。钢铁产能,已处于绝对过剩的状态,仅靠需求增长根本无法化解产能过剩。

  相同的阴影,也笼罩着水泥、平板玻璃等行业。

  “鸡蛋从外部打破是食物,从内部打破才意味着新的生命。”10月30日,在接受采访时,冀中能源集团董事长王社平深有感触地说。2009年,正当煤炭市场红火的时候,冀中能源居安思危,控股华药、发展航空、进军装备制造产业。如今,冀中能源盈利能力在全国煤炭行业名列前茅。

  像冀中能源一样,有远见的企业不会抱有侥幸心理,会熟练地驾驭市场规则,通过资产、资本的优化,去化解产能过剩带来的风险。

  化解过剩产能,必须依靠市场主体,让市场主体在资本、资产的进退流转、优化组合中唱主角。“我省应制订政策措施,鼓励市场化的减量并购重组,摒弃行政主导型的增量重组。”李岚说,同时,要鼓励钢铁、水泥和玻璃等企业在兼并重组中消减淘汰落后产能,并给予一定的补偿或者税收减免等扶持。

  多年来,我省一直在推动相关产业的并购重组,力图将低效率使用的资源配置到高效率的行业和企业,但也一直步履蹒跚。“这是因为市场的力量还没有充分释放。”李岚说,很多地方担心财税收入流失,让地方保护主义抬头,成为并购重组的阻力。

  “我省应完善市场环境,推动财税体制改革、利益分配体制改革,打破地方保护主义的局限性。”李岚认为,这样才能为市场这只无形之手松绑,发挥企业在并购重组、优化资源配置中的主体作用,形成化解过剩产能的决胜力量。

关键词:四大攻坚战,化解,过剩,产能

责任编辑:赵鹏
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