“以奖代补”激励大气治理 京津冀联防成治污难点

　　今年以来北京频现雾霾天

　　日前，中央财政安排50亿元资金用于京津冀及周边地区大气污染治理，并重点向治理任务重的河北省倾斜。这是国务院此前公布的《大气污染防治行动计划》(以下简称“国十条”)相关要求的具体落实。

　　此外，环保部近日也公布了72家涉嫌环境违法的企业。环保部有关负责人还透露，督察组已对京津冀地区污染企业进行过暗访，调查结果也将很快公布。

　　受访专家认为，通过这种“以奖代补”的方式能够对治污成效较好的地区进行激励，起到正面引导的作用。京津冀治理大气污染难点在联防联控，而这更有赖于从中央层面统筹推动。政府还必须及时公开污染企业的有关信息，这也应该纳入对政府治污能力的相关考核之中。

　　“以奖代补”体现激励和正面引导

　　今年9月公布的“国十条”第二十一条规定，在环境执法到位、价格机制理顺的基础上，中央财政统筹整合主要污染物减排等专项，设立大气污染防治专项资金，对重点区域按治理成效实施“以奖代补”；中央基本建设投资也要加大对重点区域大气污染防治的支持力度。

　　“通过‘以奖代补’的方式能够对治污成效较好的地区进行激励，主要是起到正面引导的作用。”公众环境研究中心主任马军对本网记者表示，“国十条”把大气污染治理作为政绩考核的一部分，如果不合格会给予处罚，评估结果优秀的就会给予奖励。

　　马军认为，50亿资金从治污需求上看并不多，所以一定要用到刀刃上。