京津冀：购买新能源汽车将可享直接上牌等政策

　　扬尘

　　渣土车安装卫星定位系统

　　到2015年底，渣土运输车辆全部采取密闭措施，逐步安装卫星定位系统。

　　黄标车

　　北京黄标车2015年全淘汰

　　2014年底：北京、天津、河北、山西和山东地级及以上城市建成区全面实施“黄标车”限行。

　　2015年底：北京黄标车全部淘汰，天津基本淘汰，河北、山西、内蒙古和山东淘汰2005年底前注册营运的黄标车。

　　2017年底：京津冀及周边地区黄标车全部淘汰。

　　产能淘汰

　　1200家高污企业将退出北京

　　北京：到2017年底，调整退出高污染企业1200家。

　　天津：到2017年底，钢铁产能、水泥(熟料)产能、燃煤机组装机容量分别控制在2000万吨、500万吨、1400万千瓦以内。

　　河北：到2017年底，钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上。

　　山西：到2017年底，淘汰钢铁落后产能670万吨，淘汰压缩焦炭产能1800万吨。

　　内蒙古：到2017年底，淘汰水泥落后产能459万吨。

　　山东：到2015年底，淘汰炼铁产能2111万吨，炼钢产能2257万吨，钢铁产能压缩1000万吨以上。

　　监测

　　四省市PM2.5监测年底全覆盖

　　2013年底：北京、天津、河北和山东完成地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)监测能力全覆盖。

　　2015年底：北京、天津各建设3个国家直管监测点；石家庄、太原、呼和浩特、济南、青岛等各建设2个国家直管监测点。

　　焦点

　　京津冀2015年实施国V标准

　　【规定】环保部前日发布的国V排放标准，要求2018年全面实施。昨日公布的《实施细则》提出，京、津、冀要在2015年全面实施国V标准，晋、内蒙古、鲁2017年底前实施。

　　《实施细则》要求，中石油、中石化、中海油等炼化企业要合理安排生产和改造计划，制定合格油品保障方案，确保按期供应合格油品。

　　【解读】中国环科院副研究员岳欣表示，目前看来，还不好说这些措施是否能在2018年实现颗粒物控制目标，关键取决于油品供应。“油品供应越快，减排就可以越有效，现在车厂没有太大问题，只要有油，马上就可以实施国V标准。”

　　岳欣说，油品质量上去后，可以大幅提高在用车的减排效果。反过来说，如果车好，油差，则有可能会对一些车辆，尤其是柴油车造成一些影响。

　　岳欣表示，目前措施中只见对黄标车的要求，但没有提到老旧车，虽然目前北京已经开始控制老旧车，但对于其他大城市来说，黄标车淘汰速度加快后，就应该开始慢慢淘汰那些刚刚推出绿标时购买的老旧车了。比如，2001年左右购买的国I汽油车，或2005年左右购买的国III柴油车。“黄标车淘汰后，这些车就要被界定成高排放车了，要往那个方向转移了。”

　　四省份将减煤炭8300万吨

　　【规定】昨日公布的《实施细则》提出，要实行煤炭消费总量控制。到2017年底，北京市、天津市、河北省和山东省压减煤炭消费总量8300万吨。

　　【解读】环保部污防司副司长汪键表示，此前提的“煤炭总量控制”，还是一种“增量控制”，但“大气十条”中首次提出“减量控制”，京津冀、长三角和珠三角地区需实现“煤炭负增长”。

　　汪键表示，要实现煤炭负增长的是京、津、冀、鲁四个省份，而晋、内蒙古虽然也属于京津冀及其周边地区，但因为依然需要对整个京津冀地区供电，因此不对其做出煤炭负增长的要求。

　　国家发改委能源研究所研究员姜克隽表示，目前北京削减燃煤力度最大，“北京连农村居民都用天然气，可以说已做到了极致。”

　　他认为，河北作为燃煤大省，未来还有继续削减燃煤的空间。“地方上都提一个比较低的数字，总的来回就是一个博弈的过程。”而目前的削减程度，虽然比他认为的可以削减的程度更低一些，但毕竟是中央的指令，是必须要实现的。

　　他表示，接下来可以研究一些机制，如超出其能力范围的可以用中央财政补贴，或者采用企业共同投资等办法帮助河北省削减燃煤。

　　北京情况

　　京重污染应急方案正在修订

　　昨天印发的实施细则里要求，到今年底京津冀区域以及北京、天津、河北省要建立重污染天气监测预警系统。对此，北京市环保局相关负责人昨日表示，北京正在修订的空气重污染日应急方案更注重可操作性。

　　此前，北京市发布“2013-2017年清洁空气5年计划”中提出，要成立市空气重污染应急专项指挥部，修订《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》，增加持续重污染的应急措施，包括机动车单双号限行、中小学校停课及可行的气象干预等措施。

　　市环保局相关负责人昨天表示，正在修订的应急方案更注重可操作性。

　　据了解，北京去年实施的重污染日应急方案，是在重污染日到来时启动。该负责人表示，接下来可能在预判未来两三天有重污染天时，就启动相应的应急预案。“希望启动应急预案和污染到来之间的时间尺度越长越好，但目前中长期的重污染预警能力还有限。”

　　《实施细则》提出，到2015年底北京建3个PM2.5国家直管监测点。该负责人表示，这3个站点是新建还是在现有站点里挑选，“目前还没定”。