穆巴拉克在埃及首都开罗出庭受审的资料照片2012年6月2日摄。新华社发
最近一周,埃及安全部队和前总统穆尔西支持者之间的激烈冲突已造成近900人死亡,成为1952年以来埃及国内冲突中人员伤亡最多的一周。埃及当局逮捕穆斯林兄弟会最高领导人穆罕默德·巴迪亚,令穆兄会领导层再遭重创。此外,埃及官方通讯社中东社21日报道,开罗上诉法院当天下令释放前总统穆巴拉克,检方接受了法院的判决,穆巴拉克有望在今日内获保释出狱候审。
关注
穆巴拉克不能离开埃及
据报道,开罗上诉法院当天在对穆巴拉克律师提出的关于释放穆巴拉克的请求进行审查和讨论后,针对其受贿案做出“释放穆巴拉克”的裁决。
根据司法程序,检方可以接受法院的判决或对其提出上诉。如果检方接受判决,则意味着例行司法程序结束后,穆巴拉克将被暂时释放。
据了解,目前埃及检方将不会对释放穆巴拉克的裁决做出上诉。所以,穆巴拉克将在未来一到两天内获得保释出狱,但不能离开埃及境内。
埃及法律专家阿里·马沙拉告诉记者,埃及法律规定,法院作出裁决前,犯罪嫌疑人最长的拘押期为两年。穆巴拉克自2011年初入狱至今,拘押时间已经超过法律规定的最长期限,所以当前在没有其他指控的前提下,穆巴拉克理论上可以获得保释出狱,等待武力镇压示威者一案的审理,并配合受贿案的进一步调查。
穆巴拉克律师迪布在监狱外向记者证实了此消息。当被问到穆巴拉克何时能够出狱时,迪布回答:“可能是明天(22日)”。
有分析认为,穆巴拉克最终获释可能在埃及引发更深的政治对峙。
人物穆巴拉克
反政府示威中被迫辞职
穆巴拉克,85岁。2011年2月11日,穆巴拉克在大规模反政府示威中被迫辞职。同年4月,他和两个儿子被拘押。同年8月3日,穆巴拉克父子首次出庭受审,前内政部长阿德利及其6名助手一同受审,所受指控包括在2011年埃及政治动荡中武力镇压示威者以及腐败等。
2012年6月2日,开罗刑事法院判处穆巴拉克终身监禁。
但今年1月,最高上诉法院接受两人上诉,认定先前判决中检方证据不足,宣布重审这一案件。
4月13日,开罗刑事法院就穆巴拉克案开庭,主审法官当庭辞职,庭审也一拖再拖。
据了解,穆巴拉克涉嫌武力镇压示威者一案将于本月25日重新开庭审理。届时,穆巴拉克仍将出庭受审。
释疑1
为何敏感时间宣布?
穆巴拉克案热度减弱
穆巴拉克案审判历时超过两年,其间穆巴拉克一直在监狱羁押,其时间已超过埃及法律规定的最长临时拘禁期限,目前其获保释出狱候审符合埃及法律。
穆巴拉克下台后,其案件的审理一直备受舆论关注。当时的社会处于后穆巴拉克时代,穆巴拉克旧势力与“革命”后的新政治势力之间的矛盾凸显。穆巴拉克支持者动辄走上街头游行,其反对者也动辄将穆巴拉克是否出狱当做旧政权“回潮”的标志。当时,鉴于穆巴拉克案的象征意义和对政局的影响,所以尽管超过法定拘禁期,穆巴拉克仍未获保释出狱。
穆尔西下台后,埃及当前的社会主要矛盾为穆斯林兄弟会(穆兄会)为首的伊斯兰派别与现政权的矛盾,穆巴拉克案的热度已经减弱。同时,埃及的普通民众和社会舆论,将主动辞职的穆巴拉克与号召支持者用鲜血捍卫总统合法性的穆尔西相比,较之前更为容易接受穆巴拉克保释出狱的结果。
2
能否真正获释出狱?
法院裁决是最后决定
尽管仍然有一些法律程序要完成,但开罗上诉法院已就穆巴拉克保释出狱作出最终决定,其有望可以在一到两天内完成法律程序,出狱候审。同时,临时释放穆巴拉克的裁决已经是最后决定,不允许上诉。但有必要说明的是,穆巴拉克出狱候审,并不代表其无罪释放。目前,穆巴拉克仍在接受受贿案件的调查,并等待本月25日关于谋杀示威者一案的开庭审理。
3
对埃政局有何影响?
可能加剧局势复杂性
目前,埃及正处于现政权与穆兄会和穆尔西支持者对峙的阶段,国家处于打击恐怖主义的紧急状态。此时,人们更关注穆兄会的命运和埃及未来的政局走向。对已经85岁的前总统穆巴拉克的关注,已经较此前大为减弱。
分析人士认为,在当前的局势和社会舆论下,穆巴拉克保释出狱不会对政局产生太大的影响。但不排除仍有人将穆巴拉克的出狱与军方、司法机构和旧政权联系在一起,加剧当前局势的复杂性。
链接
埃及前副总统以背信罪被起诉
埃及官方报纸《金字塔报》20日报道,埃及前副总统穆罕默德·巴拉迪因辞职被告上法庭,开罗纳赛尔城一家法院宣布将于9月19日开庭审理此案。
《金字塔报》报道,埃及赫勒万大学法律系教授赛义德·阿提克以“背信罪”起诉巴拉迪,称其被任命为过渡政府副总统是受埃及主要反对派联盟“全国拯救阵线”的委托,他的辞职是对该联盟和所有委托人的背信。
阿提克说,一旦罪名成立,巴拉迪可能面临3年监禁。但分析人士认为,此类案件即使被判罪名成立,最大量刑可能也只是罚款或缓刑。
埃及军方7月3日解除穆尔西的总统职务后,最高宪法法院院长曼苏尔出任临时总统。7月9日,巴拉迪被曼苏尔任命为过渡政府副总统。
8月14日,巴拉迪向临时总统曼苏尔递交辞呈,抗议政府对穆尔西支持者的清场行动,表示将不再为任何流血或他不赞成的决定承担责任。曼苏尔随后批准巴拉迪辞职。
据报道,巴拉迪已于18日前往奥地利。巴拉迪曾担任国际原子能机构总干事,并于2005年获得诺贝尔和平奖。
政局
临时政府总理称不惧怕内战
欧盟国家外长定于21日召开会议,讨论如何用经济手段影响埃及局势。埃及临时政府总理哈齐姆·贝卜拉维20日称,即便没有欧美援助,埃及也能存活。贝卜拉维称,他的国家正在“朝正确方向迈进”,他“不惧怕内战”。
贝卜拉维20日接受美国广播公司记者采访时说,他的国家正在“朝正确方向迈进”,他“不惧怕内战”。贝卜拉维提及,埃及曾经借助俄罗斯援助存活下来,因此即便美方中断援助,也不是世界末日。
现阶段,包括沙特阿拉伯在内的一些阿拉伯国家已经表态,如果美方取消对埃援助,这些国家将填补缺口。
贝卜拉维就埃美关系紧张表达遗憾,“我们对现阶段双方产生误解表达遗憾,我们之间存在不少误解”,但相信时间会说明问题。
反应
美国开始收紧对埃援助政策
在埃及警方对前总统穆尔西支持者聚集地采取武力清场行动后,美国政府对埃政策颇为尴尬。一方面,美国声称“血腥镇压”可能影响对埃援助,同时却不得不出面澄清,美国暂时没有停止对埃援助。
美国总统奥巴马20日就埃及局势召开国家安全委员会会议,与高级幕僚重新审视美埃关系和对埃援助政策。会后透露的信息是,美国开始收紧对埃政策,但不会立即改变对埃援助政策。
此前媒体援引美国参议院法律事务委员会主席帕特里克·莱希的话说,美国延迟对埃及的部分军事援助。
美国白宫发言人欧内斯特在记者会上否认美国断绝对埃援助,称美国正在重新评估美埃关系。欧内斯特同时对埃及20日逮捕穆兄会最高领导人流露出不满,称埃及当局最近的一些举措违背了有关尊重人权的承诺。
土称以方是穆尔西下台“黑手”
土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安20日指责以色列是导致埃及前总统穆罕默德·穆尔西下台的“幕后黑手”。
埃尔多安在土耳其执政党正义与发展党一次会议上说:“听听他们怎么评论埃及:民主不是选票箱。背后是谁?以色列。我们有证据。”
埃尔多安没有说明“证据”详情,仅提及以色列一名现任内阁部长在2011年埃及议会选举前所作言论。“2011年选举前,在法国一次会议上,那名司法部长和一名同为犹太人的法国知识分子发表这样的言论:即使穆斯林兄弟会赢得选举,他们也不会胜利,因为民主不是选票箱,”埃尔多安说,“他们果真说中了。”
埃尔多安的一名助手告诉美联社记者,埃尔多安所指为互联网上一段录像,内容是以色列前进党时任主席齐皮·利夫尼和法国哲学家贝尔纳-亨利·莱维在一次论坛的记者会上发表言论。
利夫尼质疑穆兄会当政后是否会尊重反对派。莱维说:“我将敦促(埃及军方),以各种方式阻止他们掌权。”
利夫尼现任以色列司法部长。
埃尔多安的讲话由土耳其广播电视协会播放,以色列反应强烈。“土耳其总理在胡说。”以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室一名官员告诉法新社记者。
埃方指责埃尔多安试图破坏埃及国内团结。
影响
埃及经济遭受重创
持续不断的暴力冲突不仅使安全局势恶化,同时也给埃及经济和社会生活带来严重负面影响。
新一轮冲突使埃及近年来低迷的经济雪上加霜,已有部分外国企业陆续撤离,失业人口将进一步增加。埃及国内生产总值曾一度连续数年以7%的速度增长,但在截至今年3月的9个月内增速仅为2.3%,现在很可能会进一步下降。
作为埃及经济支柱之一的旅游业受局势动荡的影响也十分明显,其总收入自2011年年初以来已萎缩约50%。美国和欧洲各国政府纷纷警告国民远离埃及,一些旅行社取消了前往埃及的所有行程。
据卡塔尔《海湾时报》报道,埃及过渡政府现阶段预算赤字约为每月32亿美元,今后18个月面临330亿美元的资金需求难题。
金字塔政治战略研究中心政治专家哈立德·阿卜杜勒-哈利克认为,安全形势的恶化重创埃及经济,政府将需要花费数年时间来解决经济难题。开罗大学政治学教授依马德·阿瓦德也表示,沙特等海湾国家对埃及的援助虽然能暂时缓解经济压力,但无法从根本上解决埃及的经济危机。
此外,近来的暴力冲突不仅针对警察局、政府大楼、法院等国家机构以及道路桥梁等公共设施,还严重损毁了一些清真寺、教堂、博物馆等历史建筑和文化机构,给埃及人文领域也造成了难以估量的损失。