关于创新巡视工作机制实现监督常态化的实施意见

　　二、建立巡视监督常态化工作机制

　　4.建立省委巡视组驻市常态巡视工作机制。突出市县两级党政领导班子及其主要负责人这一监督重点，本着“市县同步、以市带县、从县看市”的工作思路，对市、县两级实行常态化巡视监督，每个市每年有一个省委巡视组常驻，对市本级每届任期巡视1至2次，每次巡视时间1个半月左右；未安排巡视的年度，采取回访、巡查方式实施监督。同时，对驻在市所辖县(市、区)及原由其管理的省直管县(市)(以下均简称县)进行巡视。驻市巡视组一年一轮换。根据有关规定，统筹安排对省直单位、省属企业和省属本科院校的巡视。在保证质量的前提下，缩短集中巡视时间和间隔周期，提高巡视频次和效率，增强巡视监督的时效性。对省委交办事项及时办理，对巡视中发现的重要情况、重大问题随时向省委报告，对群众反映强烈、问题较多的地方及时开展专项巡视，形成经常性的监督态势。

　　5.建立对县巡视、巡查和回访相结合的综合监督机制。

　　以实现每年对县巡视监督全覆盖为目标，省委巡视组根据驻在市所辖县的数量，在坚持组长负责制的前提下，视情况分成2—3个小组分别开展对县巡视，各小组每年巡视5—6个县，每个县集中巡视1个月左右。同时对其他县开展巡查或回访，每个县上、下半年各安排5天左右。对巡查或回访中发现问题较多、整改落实不到位的，报经省委巡视工作领导小组同意，对其开展集中巡视。

　　6.建立统一、规范、高效的巡视工作信访举报机制。省委巡视组驻市巡视期间，建立以举报电话、举报箱、接访、约访为主要渠道的信访举报工作平台。在全市范围公布省委巡视组办公地址和统一固定的举报电话，在公共场所设置举报箱，明确专人负责受理和接待群众来信、来电、来访，对重要信访人采取适当方式进行约谈，及时收集群众意见，发现问题线索，实现信访举报信息的常态收集、统一管理。任何地方和单位不得以任何借口对正当、合法上访群众采取阻止、隔离措施，不得拦截举报信件、干扰举报电话，一经发现要严肃处理有关当事人，并追究相关领导责任。

　　7.建立省委巡视组工作衔接机制。年度巡视工作结束后，省委巡视组除按规定提交巡视情况报告外，还要对当年驻在市和所巡视、巡查、回访县的情况形成综合分析报告，经省委巡视工作办公室报省委巡视工作领导小组。省委巡视工作办公室和市、县巡视工作联络机构要充分发挥协调联络作用，探索建立有效可行的衔接制度和工作机制。

关键词：巡视工作,创新