中国将投资4.7万亿建40万公里国家公路网

　　图表：国家公路网规划方案规模约40万公里。

　　中国发改委与交通运输部编制的《国家公路网规划(2013年-2030年)》日前获国务院批准。据此规划，到2030年，中国将建成总规模约40万公里的国家公路网，投资约4.7万亿元人民币。

　　交通部总规划师戴东昌在国务院新闻办20日召开的新闻发布会上说，总规模40.1万公里的国家公路网由普通国道和国家高速公路两个路网构成。建成后，全国所有县级及以上行政区将全部实现普通国道覆盖，国家高速公路也将连接所有地级行政中心和城镇人口超过20万的中等及以上城市。

　　普通国道网由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成，总规模约26.5万公里。国家高速公路网由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成，约11.8万公里。另规划远期展望线1.8万公里，位于西部地广人稀地区。

　　据了解，中国目前还有900多个县没有国道连接，18个新增城镇人口在20万以上城市和29个地级行政中心未与国家高速公路相连接。部分国家高速公路通道运能紧张、拥堵严重，网络效率不高。

　　发改委基础产业司司长黄民说，新规划首次研究了中国未来公路网的总体规模和层次结构，提出总规模约为580万公里，其中国家公路约40万公里的建设目标。

　　为保证规划实施，国家将修订《公路法》《收费公路管理条例》等法律法规；完善国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化公路建设投融资政策，逐步建立高速公路和普通公路统筹发展机制。

　　截至2012年底，中国公路总里程达到424万公里。其中高速公路建成通车里程9.6万公里，包括6.8万公里国家高速公路和2.8万公里地方高速公路。

　　交通部：未来投4.7万亿建公路  收费占总里程3%

　　至2030年，我国将建成总规模约40万公里的国家公路网。昨日，国新办召开《国家公路网规划(2013年-2030年)》新闻发布会，交通运输部介绍了相关情况。交通部官员表示，未来收费公路占3%。

　　根据规划，普通国道将由10.6万公里调增到26.5万公里，增加1倍多；国家高速公路里程将由8.5万公里增加到11.8万公里，增加3.3万公里。

　　其中普通国道网由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成；国家高速公路网由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线及地区环线、并行线、联络线等组成；另规划远期展望线1.8万公里，位于西部地广人稀地区。

　　届时，我国普通国道将覆盖县级及以上行政区，国家高速公路将全面连接地级行政中心，实现“1000公里以内的省会间可当日到达，东中部地区省会到地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达”。

　　到2012年底，国家级干线公路通车里程17.3万公里。根据规划，2030年前我国新建、改造公路约23万公里。

　　【焦点1】

　　免费公路比例将达97%

　　近年来，高速公路收费问题，备受公众质疑。对此，交通运输部总规划师戴东昌表示，未来我国公路交通以不收费的公路体系为主。“按照这样一个构想，从长远来看，我们收费公路占整个里程的比例大概是3%左右。97%左右即绝大部分都是非收费公路体系”。

　　国家发展改革委基础产业司司长黄民表示，与1981年时制定的规划相比，新《规划》普通国道规模从10.6万公里调增到26.5万公里，“普通国道网是一个不收费的公路系统，就是出于‘公平性’考虑。”

　　我们设想，未来的综合交通运输体系首先有一个基础，基础就是不收费的公路。

　　一个基础的交通网是由国家公路、省级公路和乡村公路组成的，要覆盖所有的行政村、乡、县、市、口岸、重要经济节点，这个公路是不收费的。

　　——国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民

　　【焦点2】

　　投资总规模4.7万亿元

　　公路网资金投入方面，根据测算，在4.7万亿元总规模中，普通国道建设约需要2.2万亿元，国家高速公路大约需要2.5万亿元。

　　交通运输部副部长翁孟勇说，“如果普通国道建设资金的70%由中央资金补助，剩余部分由省级财政等其他资金安排；国家高速公路建设资金的30%由中央车购税资金补足，其余部分利用社会资金，则完成国家公路网建设大约共需国家投入资金2.3万亿元，大约占未来20年车购税收入的60%左右。国家公路网建设资金是基本有保障的。”