专家:北京出租车“堵车费”每分钟近1元不合理

　　北京市发改委6日公布了《北京市发展和改革委员会北京市交通委员会关于调整本市出租汽车价格有关事项的通知》，决定自2013年6月10日起调整北京市出租车价格，新的价格标准为3公里以内13元，基本单价每公里2.3元。燃油附加费标准调整为每运次1元。

　　值得注意的是，新方案支持合乘，合乘里程部分，按非合乘情况下应付金额的60%付费，并可为同时合乘4位以内的乘客分别提供发票。为方便市民合乘，提高出租车使用效率，本次通过计价器技术升级，实现了为合乘乘客分别提供发票的功能，最多可为同时合乘的4位乘客分别提供发票。

　　此次调价方案中争议最大的是早晚高峰时期打车费用的调整。有媒体指出“堵车费”每分钟加收近1元，乘客坐车跳表跳到心都疼。中国政法大学行政法教授解志勇在接受中新网汽车频道采访时表示，早晚高峰时期的定价调整比例过高，甚至超过基本定价的一倍，完全由乘客来承担费用不合理。

　　北京发改委：采用2.3元方案系充分考虑乘客支出

　　在北京市发改委官方网站上发布的一份《出租汽车价格调整政策解读》中显示，北京出租车采用2.3元/公里方案，系充分考虑消费者支出。此外，还将推出多项政策配套，以推进提高出租车服务水平。

　　北京发改委官网还表示，考虑到近年来受交通拥堵、油价上涨等因素影响，本市出租汽车高峰时段运营成本高、产值低，高峰时段出车率低与出行需求不断增长的矛盾日益凸显。为有针对性的鼓励驾驶员高峰时段上路运营，增加出租车运力供给，改善高峰时段供需关系，按照驾驶员高峰期间单位小时运营收入与其他时段单位小时收入基本相当的原则，实施方案保持了早(7:00-9:00)晚(17:00-19:00)高峰期间低速等候费每5分钟加收2公里租价的办法。

　　针对之前有争议的预约叫车服务收费标准，发改委官方网站表示，将适当降低预约叫车服务收费标准，提前4小时以上预约叫车服务费由听证方案中的每次8元降低为每次6元，4小时以内预约叫车服务费每次5元。

　　早晚高峰定价争议大专家：完全由乘客承担不合理

　　此次调价方案中争议最大的是早晚高峰时期打车费用的调整。此次出租车调价后，早、晚高峰期间时速低于每小时12公里时，由之前的每5分钟加收1公里租价调整为加收2公里租价，即4.6元。而其他结构性价格，包括夜间运营加收20%费用等，均保持不变。有媒体指出“堵车费”每分钟加收近1元，乘客坐车跳表跳到心都疼，路上堵5分钟，小5元钱就没了，相当于1分钟1元钱。

　　解志勇表示，虽然从公布的方案中基本运价看，最终选择了折中并保守的方案，但早晚高峰时期的定价调整比例过高，甚至超过基本定价的了一倍，完全由乘客来承担费用不合理，前期论证不充分。而叫车费用的定价也过高，这也将隐性的对出租车公司输出即得利益。

　　解志勇认为，此次改革方案中，没有提及出租车公司份子钱，仅仅是在价格方面进行了涨价调整，对出租车公司的利益没有丝毫影响。方案公布之后，或将促进出租车司机的出车积极性，但乘客的打车需求将因价格问题受到影响。

　　最后，解志勇表示，此次方案公布后，仅隔4日即刻实施，实施过快，方案还应在听取意见，最终实施，否则多方建议不能得到更好的采纳。

　　的哥担心调价影响客源出租车公司认为影响不大

　　北京出租车价调整，针对有出租车司机担心涨价后打车的人会减少的问题，一位不愿透露姓名的出租车公司管理人员向中新网汽车频道表示，打车的人大多属于刚性需求，即使涨价也还是要打车，不会有大的影响。

　　这位管理人员认为，此次调价主要是增加出租车司机收入，提高司机出车积极性，对于缓解北京打车难有一定的帮助。