河北排污权交易昨日推新政 排污权可以质押贷款

　　2011年10月起，我省启动排污权交易，旨在平衡企业排污、保护环境。昨日（6月3日），河北省再推排污权交易新政——今后，企业在排污权交易中，除了可以转让、买卖，还可以用来抵押贷款，最多可贷排污权评估价的80%。这一措施填补了我省在排污权交易领域开展融资的空白，也将有利于企业积极主动减排。

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　　有偿获得的排污权才可贷款

　　昨日，河北省排污权质押贷款启动仪式暨政策发布会在省会举行。记者从发布会上获悉，河北排污权交易新政规定，今后新建企业或新建项目，均可将有偿获得的排污权“抵押”贷款。

　　据悉，根据排污权质押贷款要求，借款人必须是合法合规和各种手续健全、已有偿获得排污权指标、环境行为健康、承担污染减排工程项目或减排任务的企业。“由于规定须是通过有偿获得的排污权才可贷款，2011年10月之前，我省尚未实施排污权交易，因此，此政策涉及到的企业多为新建企业或新建项目。”河北省排污权交易中心相关负责人说。

　　而在信用额度上，排污权质押授信额度原则上不得超过质押排污权评估价值的80%。“比如，借款人所购买的排污权价值100万，那他可以贷到80万。”该负责人表示。

　　抵押贷款不得用来进行股票等投资

　　除了申请限制、额度之外，新政对企业所获取的抵押贷款用途也作了规定：可用于减少污染物排放的技术改造等生产经营活动，可用于现有企业购买排污权或支付排污权有偿使用费，可用于弥补企业生产经营资金不足；但不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资等。

　　各方看法

　　环保专家：能加强企业减排主动性

　　对于新政，河北省环保厅副厅长李葆表示，我省环境污染减排压力大，年排放量大约排在全国前三位。他表示，通过这种绿色金融方式，能帮企业把无形资产变为有形资本，把环境资源使用权变为真金白银，促进工业转型升级和绿色发展，让企业减排更主动。

　　企业代表：能将资源转化为资金

　　昨日，针对排污权交易新政，本报记者连线了河北昌泰纸业有限公司总经理孙宝良。作为生产企业代表之一，孙宝良表示，现在政府制定排放总量指标，分到企业排放量是有限的，企业要不通过技术革新减排，要不购买排污权来生存，但排污权属于稀缺资源，有钱也难买，很多企业根本舍不得出售。但新政的实施，能让企业将这部分“资源”转化为资金，推动自身污染治理，形成良性循环。

　　排污权质押贷款程序

　　1、企业凭有偿获得排污权的证明《河北省主要污染物排放权交易确认书》等材料到银行申请贷款(目前，我省仅有光大银行河北分行可办理)

　　2、贷款行组织贷前调查、审核、审批

　　3、贷款行与企业签订授信合同、质押合同并到环保部门办理质押登记

　　4、贷款行发放贷款

　　2011年10月起

　　我省启动排污权交易(即在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的)

　　截至目前

　　排污权交易覆盖我省国家和省审批项目的重点行业。除省本级外，秦皇岛、沧州等市也相继启动排污权交易

　　6年3日

　　河北推排污权质押贷款新政

　　-文/记者解保童