大国小鲜@新发展理念｜上合示范区：向地下要空间，向空中要效益！

　　齐鲁网·闪电新闻5月28日讯 从黄浦江畔到黄海之滨，今年上海合作组织迎来二十周年，在推动欧亚大陆乃至世界各国发展、合作、交流中扮演着越来越重要的角色。

　　2019年7月24日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，上合示范区正式落户青岛。

　　依托上合示范区多式联运中心，上合示范区已形成“东接日韩面向亚太、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织国家”的格局，为推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局奠定了基础。青岛是我国最早对外开放的口岸城市之一，具有浓厚的国际合作氛围和优良的先行先试基因。在产业优势方面，青岛是我国最早启动工业化的城市之一，产业布局范围广、龙头项目和外企项目多。这些集成优势，为上合示范区深化与上合组织国家、“一带一路”沿线国家合作夯实了基础，也让这片区域熠熠生辉。

　　作为青岛上合国家客厅的重要组成部分，上合示范区展馆里展示着两幅大幅地图。一幅放眼全球，以串联亚欧非三大洲的线条，勾勒出青岛在丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的节点性位置；另一幅的焦点则回到胶州湾，用“一轴一带、六板块、四联动”的布局，呈现出上合示范区统筹发展的未来图景。

　　上合示范区对标国际先进城市，把握“向地下要空间、向空中要效益”规划理念，开展10平方公里核心区城市设计和地下空间规划。新规划的功能区范围为淮河路、长江路、生态大道、湘江路、交大大道及和谐大道所围合区域。

　　自2020年3月12日开始，先后编制了《上合示范区核心区城市设计》《上合示范区核心区地下空间规划》。6月20日，召开了4名中国工程院院士牵头参加的评审会，形成了专家评审报告。同步开展交通、生态、能源等专项规划编制，促进环境、产业、土地、空间等要素互动耦合、协同发展。

　　01、地上空间规划

　　突出“国际范式、人文共享、立体集约、生态宜居、智慧科技”规划理念；全力推动全球化、“一带一路”大战略，助力上合示范区发展的核心引擎。

　　国际范式

　　对标国际先进经贸合作区，创新发展、引领国际化湾区城市新风尚

　　人文共享

　　融合上合多国文化与胶东本土文化，和而不同、美美与共

　　立体集约

　　整合空间资源、提高亩均效应、构建地上地下协调发展立体城市空间

　　生态宜居

　　建构岭、河、湾、海的多层次开放空间系统，打造幸福宜居新典范

　　智慧科技

　　坚持科技创新驱动发展，打造智慧城市新标杆

　　02、地下空间规划

　　融合“立体交通、公共服务、绿色市政、智慧管理”等综合功能于一体；构建地上地下协调发展的立体城市空间，打造助力上合发展的“超级基盘。

　　03、七大组团功能

　　按照规划设计，建筑总体量近1700万平方米，其中地上总建筑面积约1200万平方米，地下总建筑面积约480万平方米。结合五大中心建设和示范区人文景观、生态环境保护等实际情况，规划七大组团功能：

　　上合广场组团提供行政、法务、会议等服务，布局了中央公园、会议中心、丝路大厦、艺术展览中心等项目。

　　金融贸易组团引入境内外金融机构和金融服务机构，按实际需求逐个国家策划、建设国别中心，布局了上合中心地标、上合国际金融中心、国别中心等项目。

　　上合国际产业合作组团打造上合组织国家间产业链，建设上合组织国家的产业生态圈。布局了上合国际能源合作中心、上合国际农业合作中心、上合国际医疗产业合作中心等项目。

　　环金湖服务组团结合上合国家与中国文化风貌特色，布局了上合大剧院、上合风情街等项目。

　　商旅文化交流组团引进服务上合国家的文化、旅游、教育等产业，布局了旅游中心、文化中心、国际合作学校、国际公寓等项目。

　　海洋合作组团围绕海洋产业发展，布局了海洋产业大厦、海洋合作研发基地等项目。

　　领馆区组团主要规划预留领馆及官邸区、领馆附属配套服务区、外交公寓区等区域，将根据各国企业、人员聚集情况，向国家外事主管部门申报，在符合国际惯例的前提下有序推进。

　　商贸服务型国家物流枢纽成功获批、齐鲁号上合快线实现公交化运营、打通中国传化(上合)国际道路运输通道、引进培育十大贸易平台、启动俄罗斯中心、新引进总投资1288亿元的28个重点项目、推动成立上合能源产业联盟、设立山东港信期货有限公司……近年来，上合示范区以实战状态，肩扛国家战略重任，积极融入国际国内双循环新格局，全方位丰富上合元素，加速前进，一件实事一件实事地抓，一个项目一个项目地推，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，顺势而为、乘势而上、聚势而强，在打造“一带一路”国际合作新平台中蹚出了一条新路。