征程丨坚持党的全面领导 推动调查研究走深走实

　　调查研究是谋事之基、成事之道。

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议强调，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

　　如何让调查研究真正走深走实？

　　习近平总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。近期，习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示，要以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命。

　　贵州各部门各单位在调查研究的实践中也深刻体会到，只有坚持党的领导，才能真正让调查研究实事求是、贴近群众，解决发展过程中的深层次问题。

　　坚持党的群众路线 以人民为中心开展调查研究

　　习近平总书记指出，全党同志都要坚持人民立场、人民至上，坚持不懈为群众办实事做好事，始终保持同人民群众的血肉联系。

　　中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中明确，在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去。

　　如何在党的领导下，让调查研究更贴近群众？

　　实践中，贵州各部门各单位选择群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研，对发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。

　　毕节，是习近平总书记一直牵挂的地方。

　　党的十八大以来，总书记多次就毕节试验区工作作出重要指示批示，嘱托毕节“努力建设贯彻新发展理念示范区”。

　　在毕节试验区成立35周年之际，贵州电网围绕毕节市大方县一些区域供电不稳的问题开展调研。

　　毕节市大方县新塘社区

　　“每年到烤烟期间，正要加大火的时候停电了，一停就是两三天。”大方县新塘社区村民邱荣章抱怨。

　　调研中贵州电网了解到，邱荣章家的烤烟种植面积达到70亩，若是因为供电不稳导致烟叶制作减产，将严重影响邱荣章的收入。而在以烤烟作为重要产业的大方县，像他这样受到影响的农户不在少数。

　　贵州电网通过现场收集、办理客户用电报装手续，掌握客户诉求愿望，摸清底数，并把这些区域划为独立供电区，通过“一区一策”的方式，专项解决用电问题。

　　大方县新塘社区村民邱荣章

　　“一定要将主题教育调查研究工作落实落细，贵州电网规划了1.54个亿投资建设一个变电站、7条110千伏线路，解决当地8190户的群众的用电，争取在8月30日前全部建成。” 贵州电网调研组介绍。

　　党中央制定的政策好不好，要看群众是哭还是笑。在调查研究中，贵州各部门各单位坚持党的群众路线，把群众利益挂在心头：贵州省农业农村厅围绕农民在使用农业机械过程中的难题进行专题调研；贵州省医保局聚焦群众“买药贵”开展解剖式调研；贵州省水利厅围绕旱季农村用水难和水网建设堵点开展深度调研。开展调查研究正成为贵州各部门单位知民情、解民忧的重要方法论。

　　坚持实事求是的思想路线 从客观实际出发开展调查研究

　　实事求是，是马克思主义的根本观点。坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议强调，要“力戒形式主义、官僚主义”“提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措”。

　　调查研究中如何做到实事求是？

　　习近平总书记指出，干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。

　　在调查研究中，贵州各部门单位坚持党的实事求是思想路线，深入实际、了解实际，努力从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系。

　　贵州有“桥梁博物馆”之称：世界前100座高桥有近一半在贵州。

　　借助桥梁资源优势，贵州聚焦资源、客源、服务三大要素，推动桥旅融合发展。

　　然而，贵州省交通运输厅在调研中发现，桥旅融合的过程中，“留客难”成为一大问题。

　　“现在‘天空之桥’的运营是非常典型的节假日经济，100个客人，有99个都是来照相的。我们希望人来了以后留得住，能够过夜。”贵州省平塘县“天空之桥”服务区负责人罗池浩说。

　　“天空之桥”服务区贵州首个桥旅融合景区，贵州省交通运输厅在和服务区进行研讨时了解到，“留客难”不仅是“天空之桥”当下需要解决的问题，也是坝陵河大桥、鸭池河大桥、花江峡谷大桥等贵州世界级高桥在探索桥旅融合过程中遇到的堵点。

　　“‘留客难’只是表面出现的问题，本质上是酒店配套、业态创新不足。一定要思考如何在利用好桥梁优势的同时，做好周边环节，不然‘留客难’的问题依然难以解决。” 贵州省交通运输厅调研组介绍，下一步贵州省交通运输厅将牵头把桥梁周边几公里范围内的旅游资源整合起来，并和地方政府部门形成联动，以桥为核心进行改造，在条件允许的情况下尽量增加体验感，把服务、招商引资做好。

“天空之桥”服务区

　　现在，围绕习近平总书记对于贵州“四新”的重要指示，贵州各单位部门正采取“四不两直”方式，坚持实事求是，围绕农业现代化、新型工业化、旅游产业化、新型城镇化等领域开展调研，让调研成果真正指导发展，经得起实践检验。

　　坚持问题导向的重要品质 善于在变化中开展调查研究

　　党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向。

　　从毛泽东同志提出“没有调查，就没有发言权”等重要论断，到以习近平同志为核心的党中央把“全党大兴调查研究”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。坚持问题导向、开展调查研究是中国共产党一以贯之的重要遵循。

　　因此，“教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向”“把问题整改贯穿主题教育始终”也成为开展调查研究的重要要求。

　　调查研究中应该关注哪些问题？

　　习近平总书记指出，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

　　新能源产业是当下的“风口”产业。可在调研的过程中，贵州省工信厅发现，不断变化发展的市场给贵州的一些新能源企业带来了困难。

　　贵州鑫茂新能源技术有限公司生产线

　　“市场变化太快，之前碳酸锂等新能源材料价格最高时超过每吨60万元，现在跌到20万元左右。土地供给、电力、资金保障还希望加强，帮助我们应对市场挑战。” 贵州鑫茂新能源技术有限公司总经理邓加国说。

　　收集问题后，贵州省工信厅初步确定从资金保障、资源开发等方面着手，支持当地新能源电池材料产业发展。

　　“企业是市场的主体，尽管我们没有办法代替企业决策，但我们可以遵循市场规律，针对发现的问题给予企业支持，确保调研务实有效。”贵州省工信厅调研组介绍，下一步，工信厅将指导企业科学调整发展策略，对新能源电池及材料产业重点项目能耗指标需求“应保尽保”，及时协调用电、矿产资源、绿电指标等要素保障，统筹各类专项资金支持新能源电池及材料产业所在园区。

　　贵州省工信厅调研新能源企业

　　辩证唯物主义认为，矛盾是事物发展的动力和源泉。现在，贵州各部门单位正努力贯彻问题导向这一党的重要遵循，把开展调查研究同推动本部门本单位的中心工作结合起来，聚焦发现的关键问题、主要矛盾，通过突出问题的专项整治，高标准高质量推动调查研究走深走实。