数读“十三五”新成就丨我国通信普惠迈上新台阶 成为数字经济强劲引擎

　　七十岁的张玉英老人，家住河南开封，她识字不多，平时主要用手机和远在北京工作的儿子联系。

　　前两年，村子里接通了宽带，建起了4G基站，老人的手机也从功能机换成了智能机。在邻居的帮助下，她学会了使用微信，经常和儿子视频聊天，“面对面聊天，像真人一样，真中啊！”

　　张玉英老人的故事，只是中国信息通信产业发展的一个缩影。“十三五”以来，我国通信行业发展迅猛，产业规模不断扩大，并孕育、带动一批明星企业，成为我国数字经济增长的强力引擎。

　　98%！互联网走进千家万户

　　“1G空白，2G跟随，3G参与，4G并跑，5G领跑”，这是中国通信产业圈内广为流传的一句话。

　　从3G时代开始，中国拥有了参与国际标准制定的话语权；4G时代，中国的话语权进一步扩大，并建成了全世界最大的一张4G网络。

　　2019年，工信部审时度势，顺应潮流，提前发放5G牌照，启动5G商用。短短一年间，中国的5G网络建设再次领跑世界。截至目前，我国已建成开通5G基站超过60万座，5G终端连接数超过1.5亿，5G应用正在逐步融入千行百业。

　　十三五规划提出，到2020年，我国90％以上贫困村要实现宽带网络覆盖。为此，近年来，中央财政资金持续加大投入，鼓励地方政府加大支持力度，推动国有电信企业承担普遍服务任务。同时，在贫困地区开展应用技能培训和推广，加快培育信息消费需求。通过这些措施，进一步完善电信服务的普遍覆盖，解决好贫困地区宽带基础设施建设和运行维护问题。

　　中国信息通信研究院发布的《中国宽带发展白皮书》（2020）显示，“十三五”期间，我国行政村通光纤和通4G比例均超过98％；城市宽带接入能力大于100Mbps，超过300个城市已经部署千兆光纤，固定宽带接入用户4.65亿，固定宽带家庭普及率大于91.5％；移动宽带用户普及率也超过96％，三项指标均提前超额完成“十三五”规划目标。

　　90%！打造通信普惠时代

　　取消漫游费、取消流量清零、实行携号转网、推出流量转赠等服务……近几年来，网络提速降费工作稳步推进。我国宽带用户继续向高速率迁移，固定和移动宽带速率保持快速提升势头。同时，电信企业持续推出各种优惠举措，降低手机流量、家庭宽带和企业上网资费。

　　工信部发布《2020年上半年通信业经济运行情况》显示，截至今年上半年底，我国固定宽带百兆接入用户达4.04亿户，移动互联网用户规模达13.19亿人。

　　“用得上”还要“用得好”。5年来，提速降费是我国信息通信业的关键词。一方面，网络速率显著提升，与“十三五”初期相比，我国固定宽带平均下载速率、4G网络平均下载速率得到了极大提升，已处于全球中上水平。另一方面，网络资费大幅下降，相继取消手机国内长途漫游费、移动流量漫游费，对建档立卡贫困户给予资费优惠，固定宽带和移动流量资费均大幅下降，用户月均使用流量已超过11G。

　　我国还建成了全国“携号转网”实时交互联动系统，达到了“小时级”携转效率。经过半年多的实施，“携号转网”服务成效初显，截至今年8月底，全国共有超过7200万用户完成“携号转网”，实现了用户对电信运营商的自由选择。

　　据三大运营商公布的提速降费“成绩单”，自2015年以来，手机流量单价下降90%以上。中国移动总经理董昕表示，截至今年十月，中国移动提速降费成果显著，现在的资费水平仅为五年前的4%-5%。

　　中国联通集团公司党组书记、董事长王晓初表示，五年来，中国联通全集团累计投资通信基础设施建设104.79亿元，推出专属优惠套餐超过150款，减免通信费用3.67亿元，惠及贫困用户超过400万户。

　　提速“提”的是企业竞争力，降费“降”的是社会总成本。新时代，降费让网络冲浪的阻力更小，提速让全面发展的信心更足，移动网络建设正成为中国经济发展的“数字引擎”。

　　36.2%！数字经济飞速发展

　　视频聊天、手机订餐、网上购物……十三五期间，我国信息通信网络覆盖的日益完善，智能手机广泛普及，我国互联网产业增长迅猛，新技术、新业态、新应用层出不穷。

　　工信部制定的信息通信行业发展规划（2016－2020年）提出，到“十三五”期末，要培育形成一批具有国际影响力和产业引领能力的企业。技术研发、基础设施建设和部署、新业态培育实现良性互动，一批新业务新应用发展壮大，互联网普及和应用水平大幅提升，信息服务层次和水平不断提升，形成网络经济与实体经济良性协同的发展格局。

　　今天，随着我国信息通信产业成长壮大，一大批明星企业随之而起。OPPO、vivo、小米、滴滴、美团等企业所提供的产品和服务已经逐渐成为人们生活中所不可或缺的一部分。

　　中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年，我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%，占比同比提升1.4个百分点，按照可比口径计算，2019年我国数字经济名义增长15.6%，高于同期GDP名义增速约7.85个百分点。预计到2030年，我国数字经济规模将达到100万亿元，占GDO比重将超过50%，数字经济在国民经济中的地位进一步凸显。

　　统计显示，在全球十大手机品牌中，有七家来自中国。OPPO创始人兼CEO陈永明表示，OPPO近些年的强劲发展离不开科技创新。未来两年，OPPO将投入至少500亿元研发资金持续关注5G／6G、人工智能、大数据等前沿技术。

　　创新，是中国信息通信产业的发展之基。创新，也为中国数字经济增长提供了源源动力。数字经济新业态、新模式，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了强大助力，成为中国经济高质量发展的新动能。

　　滴滴出行董事长兼CEO程维表示，滴滴出行的快速成长折射出我国互联网经济新业态的旺盛活力。据统计，今年滴滴平台吸纳灵活就业人员已超150万，“我们将竭尽全力，为稳定就业岗位、做好‘六稳’‘六保’工作作出更大贡献。”（赵超）