国家防办和应急管理部紧抓“六个环节”发挥“四大优势” 做好防汛抗旱

　　8月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍今年防汛救灾工作情况，并答记者问。

　　国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍，党和国家机构改革以后，国家防总的日常办事机构防汛办公室设到了应急管理部，在新的防汛抗旱体制下，国家防办和应急管理部紧紧抓住“六个环节”，注重发挥“四大优势”。

　　第一方面，紧紧抓住“六个环节”。一是依法依规压实各方的防汛责任。不仅公布了防汛抗旱行政责任人，还要求责任人熟悉辖区内的防汛重点和薄弱环节。二是加强监测预报预警工作，国家防办不间断组织水利部、气象局、自然资源部进行会商研判，及时发出预警。三是深入排查风险隐患，要求各地各级防指对防汛的薄弱环节和隐患进行深入排查，要及时进行整改。四是突出抓好人员的转移避险，这是非常关键的一条，贯彻总书记人民至上、生命至上的要求，凡是有风险的地区，在暴雨来临以前都及时进行转移，所以今年转移的人是比较多的，到现在转移了400多万人。五是要提高抢险救援的效率，在一些薄弱环节，一些可能出险的地方都提前预置了抢险的力量，这样发现险情以后能够及时抢小、抢早，防止险情扩大。六是强化督促指导，组织了不少的工作组、指导组，跟有关的部门一起，到各地区进行指导督促，督促各地做好防御的准备工作。

　　第二方面，注重发挥“四大优势”。一是注重发挥好国家防办统筹协调的综合优势。在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总加强统筹协调，各个有关部门、各个地方通力协作、积极应对，形成了防汛救灾的强大合力。国家防总提前进行谋划，今年王勇国务委员先后召开了五次全体会议和专题会议，有针对性地安排部署全国和重点区域的防汛救灾工作。王勇国务委员一个流域、一个流域地进行研究部署。国家防办应急部和气象、水利、自然资源等部门加强滚动会商，共同分析研判雨情、水情、灾情发展趋势，及时派出国家防总联合工作组深入灾区，协助指导防汛救灾工作。二是注重发挥好成员单位的专业优势。比如水利部加强水情的监测预报，科学调度防洪工程，长江三峡上游的30多座水库拦蓄洪水300多亿立方米，这300多亿的洪水如果没有三峡和上游水库的拦截，下游的防洪压力就更大，水位就更高，减轻了下游的防汛压力。比如自然资源部，刚才月明部长讲了及时发布地质灾害预警，成功避让了地质灾害274起。中国气象局严密监视灾害性天气过程，各级气象部门发布灾害性天气预警信息10万多条，其他的成员单位也都各自发挥自己的优势，全力做好防汛救灾的各项工作。三是注重发挥好各类抢险救援队伍的协作优势，解放军、武警部队汛期共出动了5.2万多人，在重大的险情抢护的时候发挥了突击队和中流砥柱的作用。国家综合性消防救援队伍发挥了国家队和主力军的作用，一共营救、转移、疏散群众15万多人次。像央企中国安能、中国电建、中国能建等共组织了10.6万多人承担防汛抢险救援任务。还有社会的应急力量有序参与到防汛抢险救援救灾的各项工作，起到了重要的协同作用。四是注重发挥好应急管理部门防汛抢险救灾一体化的优势。应急管理部充分发挥职能优势，在协调做好防汛抢险工作的同时，同步安排部署受灾群众的安置、救助救灾等工作，根据汛情的发展，会同财政部、粮食和物资储备局及时下达了防汛抢险救灾资金20.85亿元，向江西、安徽、湖北、湖南等省调拨了14个批次总价将近一个亿的中央防汛物资，以及9批次共19.5万件中央救灾物资，还调集了20支排涝的专业消防救援分队，带了移动的泵站，驰援江西排水排涝，有力支持了地方的防汛救灾工作。