习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话中指出:“要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!”笔者认为,决战决胜脱贫攻坚要坚持“四心”,即理性认识成就有信心、辩证看待困难有决心、科学精准实策有恒心、切实发挥党的领导核心作用。
理性认识成就有信心
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,团结带领全国各族人民不懈奋斗,以脱贫攻坚的必胜信心、着眼于2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标任务,持续向贫困宣战,取得了前所未有的成就。脱贫攻坚目标任务接近完成、贫困群众收入水平大幅度提高、贫困地区基本生产生活条件明显改善、贫困地区经济社会发展明显加快、贫困治理能力明显提升、中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可,理性认识这些伟大成就需要坚持实事求是的原则,把其放到全国经济社会发展、放到推进中国特色社会主义伟大事业、放到实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴的大背景中去全面认识、理性分析、充分理解。脱贫攻坚取得的伟大成就是在国内外形势错综复杂、全球增长动能不足、新一轮科技和产业革命深入推进和国内资源环境约束加大、区域发展不平衡依然存在、劳动力等要素成本上升的背景下取得的。全面总结、理性认识我国脱贫攻坚取得的伟大成就既要深刻理解这些成就的取得来之不易,要倍加珍惜,始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风;还要深刻理解这些伟大成就是决胜脱贫攻坚的强大基础、坚实根基和有力保障,进一步增强工作信心,才能形成决胜脱贫攻坚的广泛共识、凝聚决胜脱贫攻坚的磅礴力量。
辩证看待困难有决心
习近平总书记指出:“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。”虽然我国的脱贫攻坚工作取得了伟大成就,但是如期、全面、高质量完成脱贫攻坚的目标和任务,仍然面临着诸多困难和挑战。我们既要重视剩余脱贫攻坚任务艰巨的实际情况,还要应对新冠肺炎疫情带来的新挑战;既要清楚巩固脱贫成果难度很大,还要明确脱贫攻坚工作需要加强等困难挑战。坚定脱贫攻坚的决心,要辩证看待这些困难挑战,充分理解事物发展是前进性与曲折性的统一,认识到要做好脱贫攻坚这样艰苦卓绝、对中华民族、对人类都具有重大意义的历史性工程必然会遇到诸多困难挑战。我们既要在战略上高度重视这些困难挑战,积极面对困难,勇于接受挑战;还要科学认识中国特色社会主义发展大势,坚定战胜困难的决心,做好迎接挑战的准备。尤其要科学总结脱贫攻坚已经取得伟大成就的经验用以指导工作实践,脱贫攻坚的宝贵经验是在以习近平同志为核心的党中央领导下,从实际工作中而来、从实践锤炼而生、从人民智慧淬炼而成,是以事实为依据、以实践为检验的规律性认识。坚定脱贫攻坚信心要从这些宝贵经验中汲取决胜脱贫攻坚的强大动力,啃下最后的硬骨头,才能取得脱贫攻坚的决定性胜利。
科学精准实策有恒心
习近平总书记指出:“这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松”“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定”。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,脱贫攻坚已经到了最后一年关键时期、到了最后一个冲刺阶段、到了发起总攻的时间节点,更要保持恒心、坚持不懈、丝毫不松劲、丝毫不大意。尤其要坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,坚决落实《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的工作部署,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,瞄准突出问题和薄弱环节,深入分析贫有千种的原因、全面了解困有万般的实际,坚持因地因区制宜出实招、坚持因户因人而异开良方、坚持因情因势出发施佳策。要加大就业帮扶力度、产业扶贫力度、易地扶贫搬迁后扶持力度,稳定脱贫攻坚政策,积极拓展有效路径,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。当前,尤其要高度重视并努力克服疫情对脱贫攻坚工作产生的不利因素和消极影响,推动疫情严重的地区创新工作方式,在重点搞好疫情防控的同时,落实分区分级精准防控策略,统筹实现疫情防控和脱贫攻坚两不误、共推进、双胜利。
切实发挥党的领导核心作用
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平总书记强调:“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”脱贫攻坚是一项宏大的、复杂的、艰苦卓绝的系统工程,需要国家各行业、各部门、各领域密切配合、协调一致、通力合作,调动各方面的积极性、主动性和创造性,使大家朝着一个方向、明确一个目标、拧成一股绳,同心同向、同心同德。坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度,才能为决胜脱贫攻坚提供坚强的领导和组织保障。党员干部要树立攻坚之志、保持“咬定青山不放松”的定力、坚定“吹尽狂沙始到金”的意志,把想不想战、愿不愿战、敢不敢战、能不能战作为对自己政治觉悟的检验,勇担使命、积极作战、顽强作战、有效作战,做到召之即来、来之能战、战之有法、战则能胜,不获全胜决不收兵。要健全维护党的集中统一的组织制度,形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把党的集中统一领导的制度优势转化为国家治理效能,就一定能够取得决胜脱贫攻坚的最后胜利。
(作者系吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)