擘画共建“一带一路”新蓝图

　　2019年10月16日，由中国企业承建的肯尼亚内罗毕—马拉巴标轨铁路（内马铁路）一期工程正式建成通车。图为列车驶入麦马修火车站。新华社记者 李 琰摄

　　刚刚过去的2019年，是共建“一带一路”倡议提出的第6年。

　　6年来，“一带一路”建设汇众智、聚合力，不断从理念构想、顶层设计转变为务实行动，合作之花次第绽放并结出累累硕果。

　　6年来，“一带一路”建设促进全球经贸往来与人文交流，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面取得了积极进展，成为推动世界共同发展的重要平台。

　　在不久前举行的“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会第二次会议上，与会中外人士表示，在当前世界经济下行压力增加、保护主义抬头的情况下，共建“一带一路”将为世界经济发展注入更为强劲的动力，传递出更多的信心和力量。

　　回眸： 交出令人满意“成绩单”

　　时光回溯到2019年4月份，古都北京再次见证了共建“一带一路”征程上又一重要历史节点。

　　39位外方领导人、150个国家、92个国际组织、6000多位外宾如约而至，共赴盛会，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛达成了283项务实成果，折射出共建“一带一路”倡议的巨大影响力和号召力。

　　共建“一带一路”，魅力何在？

　　“共建‘一带一路’倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。”习近平主席一语道破。

　　中国用自己的实际行动揭示了共建“一带一路”的成功“密码”，那就是“一带一路”建设顺应了经济全球化的历史潮流、顺应了全球治理体系变革的时代要求、顺应了各国人民过上更好日子的强烈愿望。

　　截至目前，中国已与137个国家和30个国际组织签署近200份共建“一带一路”合作文件，其中既有发展中国家也有发达国家，还有不少发达国家的企业或金融机构与我国合作开拓第三方市场。

　　国家发展改革委新闻发言人孟玮在接受经济日报记者采访时表示，目前中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等都在扎实推进，瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等项目进展顺利。

　　孟玮说，如果从2011年发出的第一列“渝新欧”算起，被称为“钢铁驼队”的中欧班列累计开行数量已近2万列。在服务不断创新中，中欧班列开行数量越来越多，覆盖范围越来越大，货物品类越来越全，已成为共建“一带一路”的重要公共品牌之一。

　　“一带一路”相关国家外贸快速增长，成为中国乃至全球贸易中的一抹亮色。据海关总署统计，2019年前11个月，中国对“一带一路”相关国家合计进出口8.35万亿元，增长9.9%，高出同期全国整体进出口增速7.5个百分点，占中国外贸总值近三成，贸易占比提升2个百分点。

　　与此同时，中国先后与20多个相关国家建立了双边本币互换安排，与7个国家建立了人民币清算安排。2019年前三季度，中国对相关国家合计进出口约9500亿美元，对相关国家非金融类直接投资超过100亿美元。中白工业园、中阿（联酋）产能合作园区、中埃苏伊士经贸合作区等稳步推进。

　　展望：

　　迈向高质量发展新征程

　　“中国将秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建‘一带一路’高质量发展。”在第二届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席为共建“一带一路”未来发展指明了方向。

　　推动共建“一带一路”高质量发展，离不开优化完善的营商环境。从2020年1月1日起，我国第一部统一的外商投资领域基础性法律《外商投资法》正式实施，这为新形势下进一步扩大对外开放、打造公平竞争的市场营商环境，提供了更加有力的制度保障。同日生效实施的，还有《优化营商环境条例》。作为中国的一项制度创新，《优化营商环境条例》把近年来各地区、各部门在优化营商环境方面大量行之有效的政策、经验、做法上升到法规制度，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。

　　中国在深化自身改革的同时，不断强化与“一带一路”相关国家及国际组织合作。

　　“‘一带一路’建设是新事物，需要各方秉持共商共建共享原则，让共建‘一带一路’更好地造福各国人民。”孟玮表示，中方构建并发布了《“一带一路”债务可持续性分析框架》，通过成立多边开发融资合作中心、与国际货币基金组织联合建立能力建设中心等举措，鼓励各方提高投融资决策科学性和债务管理水平，推进“一带一路”建设可持续发展。

　　推动共建“一带一路”高质量发展，意味着更加开放和切实可行的机遇。“数字经济已成为中国全方位对外开放中最具活力、创新力的领域之一。”国家发展改革委国际合作中心主任黄勇说，数字经济的特性决定了其在解决信息不对称方面的独特优势，“数字丝绸之路”建设，将有助于推动“一带一路”相关国家和地区在信息基础设施、贸易发展、文化交流等领域全方位交流合作，有效缩小“数字鸿沟”。

　　“共建‘一带一路’不仅造福了中国，更造福了世界其他国家。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院前院长马凯硕表示，尽管当前国际形势错综复杂，但越来越多的国家和国际组织正为共建“一带一路”投下信任票，“一带一路”正发挥“稳定器”作用，以积极的姿态为全球化贡献力量。