【长城评论】有了财政资金，老旧小区改造理应做得更好

　　奖励资金来了。

　　2019年，河北省级财政安排1亿元对各市、县进行奖补，老旧小区改造工作将获得“真金白银”的奖励。

　　老旧小区改造是一项非常重要的民生工程，也是省委书记王东峰关心的事，他曾多次就老旧小区改造工作情况进行暗访调研。

　　王东峰指出，要依法依规开展棚户区、老旧小区、老旧管网、农村危房改造，严格落实国家有关政策，深入细致做好群众工作，分类施策、加快进度，如期高质量完成20项民心工程，不让一名群众在全面小康路上掉队。

石家庄市钟强东风塑料厂宿舍改造前后对比。资料图

　　按照预定目标，河北省今年要完成2779个老旧小区改造。这些小区涉及到的居民面广、量大，甚至可能已经建成了20年以上，设计标准、管网建设、公共服务等情况也不尽相同。

　　作为城市建设的重要环节，老旧小区改造关系到千家万户的切身利益，也是提高保障和改善民生水平的客观要求。要确保按时保质保量完成年度目标任务，资金保障是重要因素。

　　梳理发现，老旧小区的居民大多是退休人员或出租户，收入不高，如果只依靠小区居民出资、出力进行改造，显然，居民易处于被动从属状态，自治积极性不高。

　　为解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，河北省出台老旧小区改造奖励资金管理办法，将根据各市上年度实际改造小区涉及户数、实际改造老旧小区总投资额和绩效评价结果3个因素，结合财政困难程度分配奖励资金。

　　对获得奖励资金支持的项目而言，老旧小区改造工作理应做得更好。如何打好“铁算盘”，把该花的钱花好、花在刀刃上，既需要统筹安排抓落实，更需要结合实际求实效。

改造前的祥富里小区。唐山市“双创双服”办 供图

改造后的唐山市路北区祥富里小区。唐山市“双创双服”办 供图

　　综观老旧小区改造近年来的推进情况，街老、院老、房老、设施老、生活环境差是许多老旧小区居民共同的烦心事，个别2018年底完成改造的老旧小区，由于缺乏物业管理，小区绿化管护不到位，改造效果也难以长期维持。

　　这就给老旧小区改造工作敲响了警钟。改什么，怎么改，要广泛倾听民意、集聚民智，不能只是粉刷了楼体，拆除了违建，而没有完善居民期待的停车位、电梯、管道更新等配套设施。

　　要看到，老旧小区改造并不是单一项目的改造，而是一项综合工程。因此，在实施改造过程中，不仅需要兼顾小区居民的合理诉求，将有限的资金用到居民迫切需要改造的项目中，更需要连同物业服务企业或所在街道、社区采取相应措施，做好后期管理、维护工作。

　　也即，只有坚持以人民为中心，用“绣花功夫”因地制宜、对症下药，才能把好事办好、实事办实，从而巩固老旧小区改造提升成果，提升小区居民的安全感和满意度。

　　值得期待的是，河北省发布的《既有住宅建筑综合改造技术规程》将为各地开展老旧小区改造工作提供重要技术支撑，省级财政安排的资金也在一定程度上破解了资金困局。

　　接下来，就需要各地各部门真刀实枪、真抓实干，做好老旧小区改造这篇大文章。(芦静)