自习近平主席在4月举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布“将新布局一批自由贸易试验区”的消息后,新设自贸区将花落谁家就引发持续关注。
在万众期待中,新增自贸区名单新鲜出炉。日前,国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,决定在6个省区设立自贸区。这意味着,新一轮自贸区布局正式成型。
自贸区扩容是改革试点的经验总结。从2013年上海自贸区挂牌成立,到2015年广东、天津、福建自贸区相继成立,从2017年辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区陆续揭牌,到2018年宣布海南岛全岛建设自由贸易试验区……经过几年的探索,中国的自贸区建设已经梳理形成了新的一批改革试点经验。新设6个自贸区,将使陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局更加完善。
自贸区扩容是扩大开放的必然要求。回顾自贸区的发展历程不难发现,在推动金融服务业对外开放、促进投资贸易便利化、对接国际高标准等方面,自贸区扮演着重要角色。此次新增的6个自贸区肩负着差别化改革试点的任务:山东自贸区侧重培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作;江苏自贸区着力于提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展;广西自贸区主要是畅通国际大通道、打造对东盟合作先行先试示范区和打造西部陆海联通门户港;河北自贸区则支持开展国际大宗商品贸易、支持生物医药与生命健康产业开放发展;云南自贸区侧重于创新沿边跨境经济合作模式和加大科技领域国际合作力度;黑龙江自贸区提出了加快实体经济转型升级和建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽等方面的具体举措。有理由期待,新增6个自贸区将进一步推动自贸区成为新时代改革开放的新高地。
自贸区扩容也是与世界分享发展机遇。在经济全球化的今天,内外联动的自贸区网络已成为全球发展与合作的重要平台。在全球经贸规则重塑和自贸区建设中,中国正在积极与“一带一路”沿线国家和大体量经济体商建自贸区,逐步构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。自贸区扩容不仅会通过激活各类生产要素为中国经济发展注入新活力,也会在促进共同繁荣等方面作出更大贡献。
开放带来进步,封闭必然落后。中国有信心走好自己的路、办好自己的事,同世界各国和平共处、合作共赢,共建人类命运共同体。未来,一个更加开放的中国,将同世界形成更加良性的互动,与世界共享进步和繁荣。(海外网评论员 王法治)