近日,官方宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制。20日,全国银行间同业拆借中心首次发布新的LPR,一年期LPR4.25%,比原来基准利率降10个BP,比以前老的LPR降6个BP。
新的LPR形成机制,会增加人民币的贬值压力?个人房贷利率会不会跟着下调?会影响调整准备金率吗?针对民众关注的系列热点问题,中国人民银行和银保监会相关负责人20日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上进行了回应。
房贷利率下限的政策会不会调整?
中国人民银行副行长刘国强表示,这次推出新的LPR形成机制,旨在推进利率市场化改革,由各报价行按市场化原则报价,并由银行参考LPR自主加点定价,有利于疏通货币政策传导机制,提高市场配置资源的效率,促进降低企业融资成本,缩小国家调控政策与实体经济感受之间的落差。
刘国强称,对于房地产市场,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段,确保差别化住房信贷政策有效实施,保持个人住房贷款利率基本稳定。
“房贷利率由参考基准利率变为参考LPR,但最后出来的贷款利率水平要保持基本稳定。”刘国强明确,具体怎么操作,过几天将会发布关于个人住房贷款利率政策的公告。“但是有一点是肯定的,房贷的利率不下降。”
资料图:山西太原一银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄
会增加人民币的贬值压力?
中国人民银行货币政策司司长孙国峰解释,通常说和汇率直接相关的是市场利率,这次改革并不涉及市场利率的变化,这次改革的关键词是贷款利率的市场化。因此对人民币汇率没有直接影响。
“最近人民币汇率波动是市场供求决定的结果”,孙国峰指出,近期由于国际经济形势,贸易摩擦出现了一些新情况,单边主义、贸易保护主义措施,以及对美国向中国加征关税的预期影响了市场供求,进而推动了人民币汇率的波动,这完全是一个市场化的行为。
孙国峰表示,当前中美利差处于舒适区间,对人民币汇率保持在合理均衡水平的基本稳定充满信心。
会影响调整准备金率?
刘国强表示,利率市场化改革就像“修水渠”,目的是让水流更加畅通,让水更有效率、更精准地流到田间地头,但水的大小还是要看闸门。因此,利率市场化改革有利于增强货币政策的效果,但不能替代货币政策,也不能替代其他政策。
“从准备金率的角度来说,重点是完善‘三档两优’的法定准备金率框架。”孙国峰说,中国人民银行5月6日宣布实行“三档两优”的准备金率新框架,在5月15日、6月17日和7月15日分三次实施,目前已经到位,初步建立起了对中小银行低存款准备金率的框架。
孙国峰表示,目前中国的准备金率平均水平大概是11%,在发展中国家中是中等偏低的;如果加上超额准备金,计算一个总的准备金率,中国总的准备金率和发达国家相比也是偏低的。“从法定准备金率的角度来说,过去积累了一定空间,未来有一定的调整空间,但这个空间并不如大家想象的那么大。”
资料图。 中新网记者 李金磊 摄
如何杜绝不合理的报价行为?
“坚决打破贷款利率隐性下限。”刘国强表示,明确要求各银行不得通过协同行为,类似于所谓的价格联盟,以任何形式设定贷款利率定价的隐性下限。监管部门和市场利率定价自律机制将对银行进行监督,企业也可以举报银行协同设定贷款利率隐性下限的行为。
“对那些妨碍改革、扰乱市场秩序的行为必须严肃查处,维持金融市场的健康,保持金融生态良好环境。”银保监会副主席周亮说,银行要持续加强信贷业务的精细化管理,尽快完善信息系统和规范合同文本,切实提升市场化定价能力。
“人民银行指导利率自律机制对报价行的行为进行监督管理,要坚决杜绝出现不合理报价的违规行为。将定期对报价行的报价质量进行考核,一经发现违规行为将予以严厉处罚。”孙国峰说。(完)