1月16日至18日,习近平新年首次地方考察,选在了京津冀三省市。
从河北雄安新区到天津,再到北京城市副中心,习近平三天时间深入三地,贯穿始终的关键词就是:京津冀协同发展。
2014年2月,习近平专题听取京津冀协同发展工作汇报并作重要讲话。京津冀协同发展上升为国家战略。
五年过去,京津冀协同发展进展如何,下一步怎么干,习近平这次考察作出新部署。
(一)四句话意味深长
千载难逢的历史机遇
建设雄安新区是习近平亲自谋划、亲自决策、亲自推动的,倾注了习近平大量心血,是千年大计。
16日上午,在雄安新区政务服务中心,习近平同部分进驻企业代表交谈。习近平勉励他们说,无论是国有企业还是民营企业,无论是本地企业还是北京企业,无论是中国企业还是外资企业,只要符合新区产业发展规划,我们都欢迎。希望广大企业抓住这个千载难逢的历史机遇,创造新的辉煌业绩。
“千年大计”就要从“千年秀林”开始
先植绿、后建城,是雄安新区建设的一个新理念。目前,雄安已完成11万亩“千年秀林”建设。
16日下午,习近平来到雄安新区的“千年秀林”。他说,良好生态环境是雄安新区的重要价值体现。蓝天、碧水、绿树,蓝绿交织,将来生活的最高标准就是生态好。“千年大计”,就要从“千年秀林”开始,努力接续展开蓝绿交织、人与自然和谐相处的优美画卷。
我们国家再往前发展也要靠自主创新
17日下午,习近平来到天津滨海——中关村协同创新展示中心。在这里,他仔细观看了“天河”系列超级计算机、飞腾芯片、麒麟操作系统、人工智能配电网带电作业机器人、无人机集群智能控制系统等产品展示,并对在场的企业研发人员说,高质量发展要靠创新,我们国家再往前发展也要靠自主创新。
怎么能使中国人的创新积极性调动起来?习近平指出,党和政府都在研究各种政策,创造良好氛围,营造优质环境。我们要继续做下去,让有创新梦想的人能够心无旁骛、有信心又有激情地投入到创新事业中,中国的动能转换、高质量发展就一定能够实现。
北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事
18日,习近平来到北京城市副中心。此前不久的11日,北京市级行政中心正式迁入城市副中心。
在北京市委办公楼主楼,习近平动情地说,你们以实际行动贯彻落实党中央重大决策,为疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展作出了贡献。
对于建设北京城市副中心的意义,习近平这样评价道:“建设北京城市副中心,是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事,对新时代北京的发展是一个重大机遇”。
(二)一场重磅座谈会
在考察的最后一天,习近平还主持召开了京津冀协同发展座谈会。
在他看来,京津冀协同发展在当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。下一步在怎么干,习近平提出6个方面要求。
一是紧紧抓住“牛鼻子”不放松,积极稳妥有序疏解北京非首都功能。
要更加讲究方式方法,坚持严控增量和疏解存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移双向发力,稳妥有序推进实施。
要发挥市场机制作用,采取市场化、法治化手段,制定有针对性的引导政策,同雄安新区、北京城市副中心形成合力。
要立足北京“四个中心”功能定位,不断优化提升首都核心功能。
二是保持历史耐心和战略定力,高质量高标准推动雄安新区规划建设。
要把设计成果充分吸收体现到控制性详细规划中,保持规划的严肃性和约束性,用法律法规确保一张蓝图干到底。
要打造一批承接北京非首都功能疏解的标志性工程项目,新开工建设一批交通、水利、公共服务等重大基础配套设施,让社会各界和新区百姓看到变化。
要建设一支政治过硬、专业过硬、能吃苦、富有开拓创新精神的干部队伍,加强党风廉政建设,营造风清气正的良好环境。
三是以北京市级机关搬迁为契机,高质量推动北京城市副中心规划建设。
要充分考虑搬迁过程中可能遇到的各种情况,研究出台具有针对性和可操作性的政策举措,解决干部职工的后顾之忧。
要加快重大基础设施建设,配置教育、医疗、文化等公共服务功能,提高副中心的承载力和吸引力。
要推进北京中心城区“老城重组”,优化北京空间布局和经济结构,提升北京市行政管理效率和为中央政务服务的职能。
四是向改革创新要动力,发挥引领高质量发展的重要动力源作用。
要集聚和利用高端创新资源,积极开展重大科技项目研发合作,打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
要立足于推进人流、物流、信息流等要素市场一体化,推动交通一体化。
要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,构建促进协同发展、高质量发展的制度保障。
五是坚持绿水青山就是金山银山的理念,强化生态环境联建联防联治。
要增加清洁能源供应,调整能源消费结构,持之以恒推进京津冀地区生态建设,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
六是坚持以人民为中心,促进基本公共服务共建共享。
要着力解决百姓关心、涉及切身利益的热点难点问题,优化教育医疗资源布局。
要加大力度推进河北省贫困地区脱贫攻坚工作,发挥好京津对口帮扶机制的作用,确保2020年京津冀地区贫困县全部摘帽。
要坚持就业优先,做好当地百姓就业这篇文章。