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深圳一店主向未成年人卖烟领到全国首张罚单,已缴罚款3万元

来源: 人民法院报  朱忠保
2018-07-24 10:02:10
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  因向未成年人售卖烟草制品,深圳一商家吃了全国首张此类罚单。7月16日,坪山万众百货的店主朱女士向坪山市场监督管理局马峦所上缴了罚款三万元,全国首宗向未成年人非法售烟案结案。

  深圳的调查显示,超过七成有吸烟习惯的学生,表示自己在买烟时从未被拒绝,非法向未成年人售卖烟草问题急需重视。

  很多地方发布的控制吸烟条例中,都有向未成年人出售烟草制品予以处罚的条款,但真正执行的却寥寥无几,关键原因在执法不严。深圳向未成年人售烟开罚,打响了全国第一枪,具有鲜明的破冰意义,同时也具有标杆意义。向未成年人售卖烟草,是违法行为,我国未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规明令禁止。尽管如此,现实中仍存在大量向未成年人售烟的违法行为,很多商家连一块小小的“不向未成年人出售烟酒”的标志都不能设置到位,相应的法律法规成为一句空话。

  向未成年售卖烟草的现象大量存在,屡禁不止,原因就是有法不依,违法不究,执法不严,因为各种各样的原因,一些地方在执法、执行政策上都有这样那样的疏漏,比如执法的人手有限,法不责众,导致有法不依,违法未究,在客观上放任了商家的违法行为,形成了“破窗效应”,你卖我也卖,违法售卖的商家越来越多。正像世界卫生组织驻华代表处无烟草行动技术官员许传兴所表示:“任何立法或条例只有得到严格执法才能真正实现其立法的目的并造福人民。《深圳经济特区控制吸烟条例》明确表示禁止向未成年人售烟,其得到严格执法将有效减少青少年吸烟率。”

  徒法不足以自行。作为负有执法职责的监管部门,应当加大执法力度,对向未成年人售烟的违法行为予以打击。深圳对非法向未成年人售卖烟草的商家进行立案查处,并开具3万元罚单,便是保证一系列法律具有足够威慑力的必要做法,给向未成年人售卖烟草敲响警钟。违法必究,执法必严,让法律法规落到实处,发现一起,查处一起,并鼓励公众举报,让向未成年人售烟行为进入到群众监督的汪洋大海之中,才能让那些唯利是图的违法商家不敢心存侥幸。

关键词:向未成年人,卖烟,首张罚单责任编辑:吴云欢