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加快建设北京非首都功能疏解集中承载地
——三论学习贯彻省委九届七次全会精神 奋力开创雄安新区规划建设高质量发展新局面

来源: 河北日报  
2018-04-28 07:28:39
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  明确功能定位,才能围绕中心、突出重点,进行科学谋划、整体设计,确保各项工作沿着正确方向前进。雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。学习贯彻省委九届七次全会精神,要准确把握中央批复精神和规划纲要的核心要义,深刻领会党中央的战略意图,坚决服从服务于京津冀协同发展重大国家战略,在规划设计、科技创新、产业选择、公共服务等方面,全面体现和认真落实这一定位,加快建设北京非首都功能疏解集中承载地。

  党中央、国务院决定设立雄安新区,最重要的定位、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承载地。疏解北京非首都功能,是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。规划建设雄安新区,打造具有相当规模、发展环境更优的集中承载地,吸引部分功能在集中承载地集聚发展,能够有效缓解北京“大城市病”问题,促使北京实现“瘦身健体”。同时,推动北京非首都功能集中疏解,可以避免零打碎敲、盲目布局,提升疏解效率。规划建设雄安新区,主要承接北京非首都功能及与之相配套的部分优质公共服务功能,将进一步强化要素资源的空间集聚,打造区域发展新的增长极,优化整合现有城镇体系,拓展区域发展新空间,有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构。规划建设雄安新区,通过集中承接北京非首都功能,提升产业层次、创新能力和公共服务水平,加快提升河北经济发展的规模水平和质量效益,有利于实现区域良性互动,促进京津冀区域协同发展、协调发展、共同发展。

  加快建设北京非首都功能疏解集中承载地,要围绕重点承接北京非首都功能和人口转移,打通疏解通道,完善承接平台,健全配套政策,积极稳妥有序承接符合雄安新区定位和发展需要的高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等。要解放思想、开阔思路,进一步完善承接清单,提出政策建议,尽快确定承接的单位、项目和时间,做到精准、高效、有序。要营造承接环境,着力构建多层级、全覆盖、人性化的基本公共服务网络,提高基本公共服务水平,确保疏解对象来得了、留得住、发展好。要坚持主动对接、深化合作,突出重点、优化服务,加强与各方面的沟通,逐项掌握疏解需求,制定完善承接方案,有效对接,先行启动一批急需的公共服务项目。

  加快建设北京非首都功能疏解集中承载地,要严格产业准入标准,限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业,不是什么产业都能进。要重点发展高端高新产业,发展高端服务业,打造创新创业集群,形成正面准入清单,有序有效发展,真正推动一批高水平功能在新区落地。

  加快建设北京非首都功能疏解集中承载地,是一项庞大的系统工程,也是一场充满机遇和挑战的“大考”。我们要全面系统领会和把握党中央要求,牢记使命、不负重托,按照规划纲要提出的要求,着力做好北京非首都功能疏解承接工作,努力形成聚集优势和示范效应,奋力开创雄安新区规划建设高质量发展新局面。

关键词:疏解,雄安新区责任编辑:李丹