原则上不建高楼大厦！中央决定雄安新区要这么建

　　4月20日，中共中央、国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复公布。“形成‘北城、中苑、南淀’的空间布局”“一流教育体系，优质卫生资源”“原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙”……千年大计雄安新区未来什么样？一起来看！

　　容城、安新两县交界区域作为起步区先行开发

　　雄安新区实行组团式发展，选择容城、安新两县交界区域作为起步区先行开发并划出一定范围规划建设启动区，条件成熟后再稳步有序推进中期发展区建设，划定远期控制区为未来发展预留空间。

　　空间布局：北城、中苑、南淀

　　要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。起步区随形就势，形成“北城、中苑、南淀”的空间布局。要统筹生产、生活、生态三大空间，构建蓝绿交织、疏密有度、水城共融的空间格局。

　　蓝绿空间占比稳定在70%

　　要坚持生态优先、绿色发展，雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。要严守生态保护红线，严控城镇开发边界，严格保护永久基本农田，加强各类规划空间控制线的充分衔接，形成规模适度、空间有序、用地节约集约的城乡发展新格局。

　　有序承接北京非首都功能疏解

　　雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，要重点承接北京非首都功能和人口转移。积极稳妥有序承接符合雄安新区定位和发展需要的高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，严格产业准入标准，限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业。

　　适度超前布局智能基础设施

　　坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，适度超前布局智能基础设施，打造全球领先的数字城市。

　　采用先进技术布局建设污水和垃圾处理系统

　　大规模开展植树造林和国土绿化，将生态湿地融入城市空间，实现雄安新区森林覆盖率达到40%，起步区绿化覆盖率达到50%。

　　采用先进技术布局建设污水和垃圾处理系统，提高绿色交通和公共交通出行比例，推广超低能耗建筑，优化能源消费结构。

　　逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能

　　强化大气、水、土壤污染防治，加强白洋淀生态环境治理和保护，同步加大上游地区环境综合整治力度，逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能。

　　高起点布局高端高新产业

　　瞄准世界科技前沿，面向国家重大战略需求，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业，大力发展高端服务业，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。布局建设一批国家级创新平台，加强与国内外一流教育科研机构和科技企业合作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

　　制定特殊人才政策，集聚高端创新人才

　　制定特殊人才政策，集聚高端创新人才，培育创新文化和氛围。创新科技合作模式，加强知识产权保护及综合运用，构建国际一流的创新服务体系。

　　一流教育体系，优质卫生资源

　　构建具有雄安特色、国内领先、世界一流的教育体系。增加雄安新区优质卫生资源总量，建设体系完整、功能互补、密切协作的现代医疗卫生服务体系。

　　严禁大规模房地产开发

　　建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场调控长效机制，严禁大规模房地产开发。

　　打造改革开放新高地，形成一批可复制可推广的经验

　　对符合我国未来发展方向、对全国起重要示范带动作用、对雄安新区经济社会发展有重要影响的体制机制改革创新在新区先行先试，争取率先在重要领域和关键环节取得新突破，率先在推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系等方面取得新突破，形成一批可复制可推广的经验，为全国提供示范。

　　城市风貌：中华风范、淀泊风光、创新风尚

　　要坚持顺应自然、尊重规律、平原建城，坚持中西合璧、以中为主、古今交融，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。

　　原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙

　　要细致严谨做好单体建筑设计，追求建筑艺术，强化对建筑体量、高度、立面、色调等要素的规划引导和控制，原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。

　　高标准设防、高质量建设，确保千年大计万无一失

　　科学确定雄安新区防洪和抗震等安全标准，高标准设防、高质量建设，确保千年大计万无一失。按照以水定城、以水定人的要求，科学确定用水总量，完善雄安新区供水网络，形成多源互补的雄安新区供水格局。

　　加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展

　　雄安新区要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展，与北京中心城区、北京城市副中心合理分工，实现错位发展。

　　构建快速便捷的交通体系

　　加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京新机场之间的轨道和公路交通网络，构建快速便捷的交通体系。

　　中央还在批复中强调，雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，要有功成不必在我的精神境界，一茬接着一茬干，一张蓝图干到底。必须坚决维护规划的严肃性和权威性，严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

　　(人民日报客户端李建广、王威、雒健晴整理)