3月21日,财政部公布今年1月份至2月份财政收支情况。今年前2个月累计,全国一般公共预算收入36553亿元,同比增长15.8%;全国一般公共预算支出29062亿元,同比增长16.7%。2018年头一个“国家账本”有何亮点?经济日报-中国经济网记者采访了财税专家。
“从前2个月统计数据看,我国财政运行总体平稳,反映了国民经济运行起步向好。财政收入15.8%的增幅处于近年来比较高的水平,这与一系列国家宏观政策效果的持续显现密不可分。”中国财政科学研究院副院长白景明告诉记者。
1月份至2月份,中央一般公共预算收入18220亿元,同比增长19.1%;地方一般公共预算本级收入18333亿元,同比增长12.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入32952亿元,同比增长18.4%;非税收入3601亿元,同比下降3.5%。
“财政收入特别是税收收入与国民经济增长保持同向关系。财政收入较快增长是经济向好的反映。”白景明说。
从主要收入项目情况看,1月份至2月份,国内增值税12952亿元,同比增长22.3%;国内消费税2936亿元,同比增长29.5%;企业所得税7468亿元,同比增长14.8%;个人所得税2841亿元,同比增长0.3%;进口货物增值税、消费税2818亿元,同比增长21.5%;关税476亿元,同比增长10%。
“主要税种收入增长较快,尤其是增值税、消费税、企业所得税的增长,反映出结构调整和动能转化在税收上体现明显。”白景明分析。
国家大力推进减税降费,为何税收收入仍增长较快?白景明表示,因为减税降费规范了政府行为,减轻了企业负担,助力企业加速发展、效益提升,从而涵养和培育了税源,带动税收收入增长。
在支出方面,1月份至2月份累计,中央一般公共预算本级支出3534亿元,同比增长3.9%;地方一般公共预算支出25528亿元,同比增长18.8%。其中,教育支出4417亿元,同比增长12%;科学技术支出801亿元,同比增长48.7%;文化体育与传媒支出333亿元,同比增长17.5%;社会保障和就业支出5486亿元,同比增长12.3%;医疗卫生与计划生育支出2128亿元,同比增长15%……
“各项支出平稳进行,体现了积极财政政策聚力增效,契合今年《政府工作报告》提出的优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、‘三农’、民生等领域倾斜的相关要求。”白景明说。
财政部国库司相关负责人表示,“1月份至2月份一般公共预算收支相关项目增幅波动较大,主要是1月份、2月份财政收支历来受春节放假等因素影响较大,有一定的特殊性,财政收支运行态势还有待后期分析判断”。
今年预算报告指出,2018年,我国经济持续健康发展具有许多有利条件。同时,财政增收也存在一些压力和挑战。各级财政必保支出较多,新增支出需求很大。综合判断,2018年财政收入继续保持向好态势与财政支出快速增长将并存,预算收支安排依然呈紧平衡。