中国网北京3月7日讯(记者张宁锐)“在当前我国全面构建现代能源产业体系的关键时期，天然气产业必将迎来跨越式发展。供需缺口不断扩大，对外依存度不断增加，有必要建立战略储备，确保供应安全。”全国政协委员、光汇石油董事局主席薛光林带给全国政协十三届一次会议的提案呼吁建立和发展天然气战略储备。
全国政协委员、光汇石油董事局主席薛光林
据BP能源统计数据，截至2016年12月底，中国天然气储备能力尚未达到100亿立方米。地下储气库和液化天然气有效储备总量仅为80亿立方米，远低于世界平均水平。
提案认为，天然气作为一种清洁能源，在未来全球低碳环保的大方向指引下，特别是未来我国天然气覆盖面的扩大和天然气普及率的提高，使得越来越多的人民群众能共享天然气的清洁性，健康水平和生活质量得到提高，对我国经济社会可持续发展将发挥重要作用。
随着天然气在国民经济中的广泛应用，我国天然气生产、消费增长迅速，基础设施建设取得较大进展，但天然气战略储备发展相对滞后，难以保障天然气安全平稳供应。特别是近几年“气荒”屡次出现，抓紧建立和发展天然气战略储备和调峰储备、保障天然气供应安全和国家能源供应安全、满足人民群众不断增长的生产和生活需要已经势在必行。
薛光林说，2006年以来，天然气对外依存度逐年提高，2016年达到36%，预计2050年达到40%，中国将成为全球最大天然气净进口国。一旦进口通道中断，将会导致严重不良影响。
据悉，世界多数天然气生产和消费大国，如美国、俄罗斯及英国在天然气产业发展初期就着手建设储气库，形成了完善的地下储气库设施。主要依靠天然气进口的国家，如法国和日本等国都更加重视天然气储备问题，除了企业储备以外，还建立天然气战略储备。气源区与用户区年峰谷差、季峰谷差导致的供需紧张局面频繁出现，亟需建立一定的储备及应急调峰设施。
薛光林分析中国天然气资源地与消费地分离，决定了需要足够的能源储备量才能保障供应安全。中国西部塔里木盆地、中西部四川盆地、鄂尔多斯盆地以及东海海域为主力气区，资源供应量约占全国市场需求的91%，而主力消费市场则分布于东部地区，消费量约占65%。主要消费地区天然气调峰需求随消费量增长而快速加大，管网调峰远远不能解决问题。与发达国家相比，我国天然气管网应急调峰能力和应对风险能力明显不足。
中国天然气战略储备需求巨大，但目前储备能力建设严重滞后，考虑未来储备需求将进一步快速加大，天然气战略储备建设任务十分艰巨。
