邢台 深化供给侧结构性改革 奋力开创高质量发展新局面

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　　长城网邢台2月14日讯(记者 李子超 齐彦红)邢台市第十五届人民代表大会第三次会议于2月10日下午闭幕，从市长董晓宇所作政府工作报告里可以看出，深化供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系将作为2018年的头号工程来抓，而“高质量”也成为报告里的的高频词。

　　谈及今年目标任务和主要工作，报告提出，坚持新发展理念，按照高质量发展的根本要求，深化供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系，创新竞进、协同融合、改革开放、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境，在高质量发展中加快建设新时代经济强市、美丽邢台。

　　那么，如何推动供给侧结构性改革？怎样落实高质量发展的根本要求？如何以高质量发展开创新局面？

　　“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们将重点在三个方面下功夫，重点是破、立、降。破就是全面破除无效供给，大力去掉低效益的产能，过剩的产能，为新兴产业发展腾出要素空间和环境容量；立就是要全面实施创新驱动战略，大力发展战略性新兴产业；降就是全面降低实体经济的成本，通过深化审批制度改革、放管服改革来为企业降成本提供条件。”省人大常委会副主任、邢台市委书记王会勇说。

　　以高质量发展引领转型升级

　　“企业追求高质量、高效益，就要以市场为导向，努力向高端迈进，使自己的产品向高质量、高附加值方向提升。”平乡县天球车业有限公司科研部主任姚西延结合企业发展历程，谈起了对高质量发展的认识。“公司生产童车，正是向高端看齐，才驶上了发展的快车道。产品现在打入了标准更高、更严苛的日本市场，年销20万辆。这意味着天球车业生产标准已是国际顶级。

　　企业的发展实践，让姚西延更深切地体会到，必须减少低端供给，加速新动能的成长。

　　数据显示，去年，邢台市压减炼钢产能72万吨、煤炭482万吨、焦炭60万吨、玻璃260万重量箱、小火电7台9万千瓦。装备制造业增加值占规模以上工业比重30.1%；规模以上高新技术产业增加值增长16.6%。

　　2018年，邢台全年将压减钢铁产能50万吨、煤炭66万吨，玻璃、焦炭、火电完成省定去产能任务。中钢邢机新厂区力争3月底前开工建设。筹建玻璃现货交易中心。加快旭阳、建滔干熄焦改造，推进焦化、钢铁行业转型升级。

　　说到邢台为何如此重视供给侧结构性改革时，王会勇表示：“邢台过去传统产业比较多，结构也偏重，这种高消耗、高排放的中低端的产业发展曾经在邢台的历史上为发展起到重要的支撑作用。随着形势的发展，这种发展的路子难以为继，所以我们必须进行供给侧结构性改革，只有这样，才能加快新旧动能转换，也才能加快补齐发展这块短板。”

　　“当前，中国特色社会主义进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”邢台三厦铸铁有限公司总经理韩光辉认为，实现高质量发展，要把提高供给体系质量作为主攻方向，深化供给侧结构性改革。

　　努力追求高质量发展，要激活创新这个第一动力。对此，韩光辉深有认识：“三厦依靠技术创新，从行业的后来者成长为亚洲最大的铸铁炊具出口企业、中国铸铁搪瓷产品出口标准制定者，年产各类产品2万吨，全部出口外销。”

　　“创新为高质量发展提供着不竭的动力。企业实现高质量发展，创新是基础。企业建立技术创新体系，才能提供高端供给，提升竞争力。”韩光辉说。

　　以高质量发展打造竞争新优势

　　“坚持质量第一、效益优先，在‘破’‘立’‘降’上下功夫，促进增量优质、存量优化，努力实现在破中立、在消中长。”临西县中伟机械公司董事长贾金伟说，对市政府工作报告中的这句话，他反复读了好几遍。他认为，这意味着邢台市不仅要选择培育更多代表未来的新兴产业，还要推动传统产业转型升级，实现向中高端迈进。

　　中伟机械公司主要生产工程机械用液压泵、液压马达，企业开展科研攻关，有减速机行星架、减速机齿圈等8项科研成果获国家专利，实现了替代进口，占据了国内40%市场。

　　“立足转型升级，让我们企业有了竞争优势，也拓展了发展空间。”贾金伟介绍，近几年企业发展势头良好，下一步要着重拓展东南亚市场。

　　迈向高质量发展，要走好开放这条必由之路。对此，报告提出加快形成全面开放新格局。抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、2022年冬奥会等重大机遇，下大力引进科技含量高、投资体量大的产业链关联项目。

　　宁晋县发改局项目办副主任张英豪介绍，宁晋县今年要持续抓招商上项目，增加高质量发展投入。开展精准招商、全员招商活动，广泛捕捉招商信息，引进更多优质项目，对一批在谈重点项目，主动对接洽谈，力促签约落地。

　　迈向高质量发展，需要实施创新驱动发展战略。政府工作报告提出实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划、加强创新平台建设等措施，让邢台市科技局局长赵占平格外振奋。

　　2017年，邢台市系统推进科技体制改革，推动形成适应创新驱动发展要求的体制机制，重点打造了一批能够服务产业、促进升级的成果辐射源和创新支撑点。

　　“今年，市科技局将继续围绕创新型邢台建设的目标任务，聚焦重点、补齐短板，重点推进企业创新精准服务、创新平台增量提质、科技合作招才引智、农业园区上档升级等系列创新工程，进一步增强创新动力，推动实现高质量发展。”赵占平说。

　　以高质量发展助推乡村振兴

　　新河县仁让里乡后沙村党支部书记牛红奎说：“实现高质量发展，农村不能缺位。必须大力发展生态农业、品牌农业，实施强村富民行动，推动农业由增产导向向提质导向转变。”

　　宁晋县玉锋实业集团依托高科技把玉米“吃干榨净”，每年可将180万吨玉米加工成淀粉、胚芽油、维生素B12等产品，增值率为28%至93%。隆尧今麦郎集团年转化小麦的数量同样达180万吨，可带动周边农民种植优质强筋小麦等增收1亿多元。临城县绿岭果业有限公司通过初加工的优质薄皮核桃和深加工而成的核桃乳、核桃油、核桃奶片等，源源不断地走进市民家庭，并将上万家农户嵌入产业发展链条……在素有“华北粮仓”之称的邢台市，一批类似的食品生产和加工龙头企业正在强力布局，以其对当地农副产品的消化增值能力，成为乡村振兴的领跑者。

　　近年来，邢台市立足资源优势，不断强化“食品加工重要基地”发展定位，将食品加工业作为推动农业供给侧结构性改革的突破口，通过实施“创新驱动、龙头带动、品牌建设、基地支撑”四大战略，培育出今麦郎食品、金沙河面业、玉锋实业、光明九道菇等一批龙头企业，建设成全球最大的维生素B12生产基地、全球单体最大的工厂化食用菌生产基地、全国最大的挂面生产基地等，拥有华龙、今麦郎、富岗、金沙河、绿岭等5个食品类全国驰名商标和一大批著名商标。

　　目前，该市正在抓紧研究制定支持食品工业发展的意见，筹划成立支持食品工业发展领导小组，研究解决食品工业发展中遇到的重大问题，在项目审批、用地保障、人才引进、技术创新等方面制定配套政策措施，为食品工业的快速发展创造良好环境。该市提出，将重点围绕粮油、肉类、饮料、果蔬、乳品、休闲保健食品等加工业，以市场为导向，采取有效措施，打造一批高品质、高科技含量、高附加值的食品产品，加快形成适应消费升级需求的产品结构，逐步建成布局区域化、装备现代化、经营产业化的新型现代食品工业体系。力争在三年内，规上食品工业增加值达到100亿元以上，主营业务收入超100亿元的企业达到3家、超10亿元的企业达到8家，食品工业总产值与农业总产值之比达到2∶1。

　　王会勇说：“新时代有新要求，我们要坚持走新路、有作为、创亮点、守底线，以供给侧结构性改革为主线，大力实施创新驱动战略，努力构建具有邢台特点的现代经济体系，实现更高质量的发展，努力为新时代全面建设经济强省、美丽河北做出邢台贡献。”