抢抓机遇主动作为乘势而上
沧州举全市之力推进京津冀协同发展走在全省前列

项目签约现场。徐亮 摄

    长城网沧州讯(记者龚磊 徐亮)2月2日，天津滨海新区·沧州渤海新区协同发展合作示范产业园正式揭牌成立，首批7个项目签约入驻产业园。这是继北京·沧州渤海新区生物医药产业园、天津·沧州渤海新区生物医药产业园之后，沧州市在承接京津产业转移、打造京津冀协同发展先行区方面取得的又一重大成果。

　　京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动、亲自部署的一项重大国家战略。党的十九大报告提出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

    沧州既是京津门户和全国联系首都的必经之地，又是京津冀协同发展中的重要区域之一，沧州市市委市政府以更高的政治站位、更坚决的政治态度、更有力的举措全力对接，超前谋划，实现借势发展，在推进京津冀协同发展中走在了全省前列。

　　近水楼台强力推进，与天津合作取得突破

　　沧州渤海新区与天津地缘相接、人缘相亲、文化一脉、产业相通，具备巨大的合作潜力。特别是京津冀协同发展战略实施以来，沧州渤海新区与天津合作更加紧密。截至目前，共承接天津产业项目200个，总投资498.6亿元，其中，竣工项目9个，总投资23.3亿元；在建项目13个，总投资51.8亿元；前期项目63个，总投资165.4亿元；签约项目115个，总投资258.1亿元。涉及汽车装备、石油化工、生物医药、商贸物流、文化休闲、科研院校等多个领域。

　　着眼吸引更多天津项目落户，沧州渤海新区注重练好“内功”，为项目建设打造优质“软环境”。创新实施行政审批制度改革，率先成立行政审批局，集11个部门的120余项行政审批职能于一身，实现了一个窗口完成所有审批、一枚公章办结全部手续，创造了平均3小时办结的“渤海新区速度”。创新工作机制，运用“四段式工作法”——在项目洽谈阶段，由招商部门为客商提供全程服务；在项目前期阶段，由投资服务中心为企业提供全程代办服务；在项目建设阶段，由重点项目建设领导小组办公室实行“一对一”保姆式服务；在项目竣工投产后，由经济发展局继续跟踪服务，协调生产资料供给，企业满意率达到98.6%。

　　为带动天津滨海新区和沧州市全面协同发展，2017年2月9日沧州市与滨海新区正式签署了《全面推进协同发展框架协议》。该协议重点提出两地在园区、政策、产业、交通、生态、教育、医疗、人力资源、旅游等方面率先开展示范合作。沧州市与红桥区共同起草了《天津市红桥区人民政府与河北省沧州市人民政府协同发展战略合作框架协议》，渤海新区管委会同天津市东丽区政府签订了共建“津冀协同发展示范园区”战略合作协议，双方将协作共建“津冀协同发展示范园区”。目前，产业转移升级示范区四至面积、园区发展定位、重点产业等均已确定，天津市和河北省正在开展规划前期工作。

　　主动作为抢抓机遇，对接北京项目落地成效好

　　日前，在沧州市经济开发区，密密麻麻的塔吊映入眼帘，工程车辆来回穿梭，项目现场建设正酣，北京现代沧州工厂等项目在此落地。

　　目前，沧州市与京津合作项目总投资为5524亿元。其中，北京现代沧州工厂项目总投资120亿元，年产30万辆整车和20万台发动机，该项目从签约到开工，仅用了100天的时间；2016年10月18日正式量产，从开工到量产仅用18个月，创造了世界同等规模汽车工厂建设史上的最快速度。北汽集团(华北)微车产业基地项目项目总投资100亿元，已于2015年11月26日整车下线，基本形成了年产15万辆整车的生产能力，项目全部建成后，可形成60万辆整车和30万台发动机的生产能力。

　　在龙头企业带动下，对接深入发展。2017年底，“京津冀协同发展·北京--沧州产业项目签约会”在北京举行。签约的四个战略合作协议，涉及建设机器人产业基地等高端装备制造业项目，以及城市道路、市政公用设施、轨道交通、公路、机场等重要基础设施建设，城市综合开发等多方面内容。

　　在对接服务中，重点是“平台”，关键是“承接”。沧州着力抓好现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地，以及津冀(沧州)产业转移升级示范区、国家再制造产业示范区建设，创新举措，精准招商，积极承接，一大批重大项目正在快速推进。沧州市清洁能源保障基地项目——海兴核电项目作为全省最大的单体项目，截至目前，可研报告B版已基本编制完成，一期投资400亿元的沧州核燃料产业园，非涉核项目已经开工建设，累计完成投资7.5亿元，涉核部分项目正加紧审批。明珠商贸城项目经过多次与北京方面进行对接，先后与北京西城区动物园批发市场、丰台区大红门批发市场、通州区八里桥批发市场签订合作协议，积极争取省协同办支持，明珠商贸城已正式纳入省确定的北京批发市场疏解集中承载地之一，已签约北京商户8000余户,入驻营业的近千家。目前，明珠商贸城二期已开工建设，北京北方世贸轻纺城将整体签约沧州明珠国际轻纺城，已启动商户登记选铺工作。东塑明珠服饰产业特色小镇项目是集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体的产业创新生态系统，是京津冀协同发展产业转移投资体量最大的轻工生产项目，目前一期已正式开工，签订入驻服装企业3000余家。北京·沧州渤海新区生物医药产业园规划面积为26平方公里，是北京市药监局唯一延伸监管的医药园区，也是我省承接北京医院产业转移的唯一园区。目前已有100家大型企业入驻，总投资314亿元，其中已开工企业25家。

黄骅大港是雄安新区的最便捷出海口。徐亮 摄

　　积极对接雄安新区，努力实现借势发展

　　2018年2月，在盐山县庆云镇陈家窑村，总投资1.05亿元的河北凯瑞斯服饰有限公司项目正式投产，这是雄安新区容城金浓制衣有限公司旗下的大型服装项目，产品以出口为主。该镇党委书记付建华说，环境优势加上全方位“保姆式”的服务，让金浓制衣看到在盐山发展的良好前景。

　　为深入对接雄安新区建设，沧州市深入学习领会中央和省委、省政府部署要求，紧密结合沧州实际，研究制定了《借助雄安新区发展机遇，加快沧州市创新驱动经济强市发展的指导意见》，从区域规划布局、产业转型升级、基础设施互联互通、优化公共服务、做好生态对接等五大方面明确了该市全面支持雄安、融入雄安的具体工作。并在此基础上，研究制定了参与支持雄安新区规划建设工作方案，初步谋划把沧州打造成雄安新区最便捷出海口和清洁能源供应基地、制造业协作基地、科技成果研发转化基地，并推进与新区在政策、理念、规划、产业、服务、交通、生态等方面对接。

　　拓展对接，科教文卫等领域对接成果显著

　　2018年1月中旬，世窗信息公司与中国科学院大学经济与管理学院、创新创业学院，共建健康大数据研究中心签约活动在金狮国际酒店举行。健康大数据研究中心项目是沧州市对接京津取得的又一成果，将致力于健康管理、人工智能、陪护机器人等科技成果研发和转化应用，必将对沧州产业转型升级、信息产业发展和健康城市建设起到积极促进作用。

　　在科研领域，沧州市重点加强了与中关村科技园、中国国际技术转移中心、中科院等研究机构等高等院校的对接联络,就共建创新平台、开展技术攻关和项目合作达成一致。

    卫生领域，深化了市各级医疗机构与京津行政部门、医疗机构、医学院校、科研机构、社会资本、公共卫生、远程医疗和配套政策等八方面对接合作，着重抓好了“大健康”产业项目、博爱夕阳红养生园项目等一批重点项目建设。

    教育领域，加大了高等教育、职业教育、基础教育与京津院校的合作力度，引导京津优质教育资源来沧合作办学、建立生源基地、京津专家来沧讲学。北师大任丘附属学校、北京忠德学校肃宁分校现已招生，持续跟进沧州微软IT学院、北京市文化艺术职业学校等重点建设项目，确保项目顺利落地。