实施乡村振兴战略 重在村民参与

　　新闻背景：

　　2月4日，备受各界关注的2018年中央一号文件正式对外发布。文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署。

　　【现状】我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出

　　农者，天下之本也。解决好“三农”问题是我国社会主义现代化建设工作的重中之重，是党和国家的重要战略举措。目前，我国仍然有约6亿人口居住在农村，农村地区占全国土地总面积的94%以上，这就意味着农村人居环境的发展情况，将直接影响我国整体人居环境的水平。不仅如此，虽然近年来我国农村人居环境建设取得了显著成效，但仍然存在着发展不平衡不充分的问题，特别是在公共基础设施方面，离广大农民群众的期待有着不小差距，这也在一定程度上制约了我国经济社会的良性发展。【详细】

　　我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村基础设施和民生领域欠账较多，国家支农体系相对薄弱，农村基层党建存在薄弱环节。【详细】

　　　【底气】实施乡村振兴战略有六大优势

　　实现乡村振兴，我们有党的领导的政治优势。一直以来，我们坚持和加强党对农村工作的领导毫不动摇，党管农村工作的领导体制机制和党内法规正在健全，确保了党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

　　实施乡村振兴，我们有社会主义的制度优势。乡村振兴战略中，脱贫攻坚是一大要点。社会主义的阳光普照大地，社会主义为脱贫攻坚提供制度便利，走共同富裕的道路，小康路上，不让一户拉下，不让一户掉队。

　　实施乡村振兴，我们有亿万农民的创造精神。乡村振兴，主体在民，农民是实现乡村振兴的决定性力量。40年前，小岗村那18户农民鲜红的手印焕发着中国农民的创造精神；40年后，具有开拓创新精神的亿万中国农民正成为实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军。

　　实施乡村振兴，我们有强大的经济实力支撑。我国已成为全球第二大经济体，在工业化时代，完备强大的工业文明完全有实力反哺农业，农村城镇化、农业产业化、农民市民化正成为“三农”发展新趋势。

　　实施乡村振兴，我们有历史悠久的农耕文明。中国有数千年的农耕文明，在世世代代周而复始的春播、夏锄、秋收、冬藏中，中国农民积累了丰沛的农耕文明，顺应天时、市场和时代，与先进的商业文明成为并蒂莲，是推进社会发展重要的动力，是中国的乡村之梦。

　　实施乡村振兴，我们有旺盛的市场需求。旺盛的国内市场需求为农业发展提供了充足动力。人口总量增长、城镇人口比重上升、消费结构升级和农产品工业用途拓展，使我国农产品需求呈刚性增长态势，农产品总量增长还有较大空间，实施乡村振兴战略也有广阔天地。

　　上述六大优势让实施乡村振兴战略更有底气，更有活力，也更有希望。【详细】

　　【关键】强化乡村治理离不开村民参与

　　没有农民的积极参与，乡村振兴就会流于形式主义，就会不是真的乡村振兴。要推动多种模式乡村振兴战略的实现就要将中央的顶层设计与农民的主动性结合起来，顶层设计对乡村振兴提出明确的要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，而如何实现这个总目标，就要农民基于本地的优势，探讨具体实现的路径。我们要总结历史经验，防止在乡村振兴战略中，地方政府的包办代替压制了农民的主动性。【详细】

　　真正意义上的乡村治理与乡村现代化，不应止于乡村经济增长、村容村貌改善等硬件方面，还应落脚到广大农村各类人群的全面发展与各种需求的满足上。乡村“治理有效”的本质和关键，一定是以村民为主体，确立村民的主体性地位，重拾村民的乡村文化认同。

　　在治理能力现代化的目标导向下，充分调动广大村民的积极性和主动性，引导村民提升表达、议事、交流和讨论等能力，通过文化认同感的凝聚和实际行动力的锤炼，进而确立和巩固村民作为乡村发展和乡村建设的主体性地位。【详细】

　　微言大义：

　　Showberry ：想回家种田，可是不知道有没有技术指导、补贴什么的。

　　泉心泉意淘小铺：只有乡村发展好了，大家才不用外出务工，才能解决留守儿童问题，才能解决距离影响孝道问题。乡村人多了才能提高购买力，带动当地经济。

　　用户y9i7ar6puk：落到实处才行，不要说说就完了。

　　经济日报-中国经济网编后语：

　　中央一号文件已经连续15年聚焦三农问题，足以说明农业农村农民发展的重要性和紧迫性。没有没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。围绕乡村振兴，一方面要加强党的领导，另一方面则要充分尊重广大农民的意愿，发挥他们的主体作用，让政策落到实处。

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