推进新时代全面从严治党向纵深发展——写在省纪委九届三次全会召开之际

　　2017年以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，以上率下，深入推进党的建设新的伟大工程，进一步增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

　　在省委坚强领导下，河北省各级纪检监察机关坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，在正本清源中优化河北政治生态，反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

　　●严纠“四风”不止

　　——中央八项规定精神深入人心

　　阜城县交警大队副大队长白金星占用2间办公室，超出规定标准，2017年9月，白金星受到党内警告处分……日前，省纪委通报10起违反中央八项规定精神典型案件，持续发挥教育、警示和震慑作用。

　　无纪律必松散，无规矩必混乱。2017年，河北省深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”。根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，去年12月，省委、省政府印发我省《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》。随后，省委又召开常委会扩大会议，传达学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示和中共中央办公厅《通知》精神，研究我省贯彻落实意见，强调要以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。

　　把纪律和规矩挺在前面，河北省通过廉政谈话、约谈函询、民主生活会等，不断强化对落实中央八项规定精神的纪律要求，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。去年以来，我省对2批540名新提拔重用的省管领导干部进行集体廉政谈话，让他们戴着“紧箍”上岗。

　　“四风”问题由来已久，面上问题少了，但在一些重点领域、重要节点，变相搞“四风”等潜在隐患依然存在。对此，我省坚持严格督导检查，让“四风”问题无处藏身。

　　强化从严执纪，紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，加大明察暗访力度，点线面结合、多管齐下，深挖隐形变异“四风”问题。

　　加强数据分析，推动信访、财政、审计等部门相关数据实时共享，通过倒查钱迹、行迹、轨迹，不断发现问题线索，目前运用网络技术发现的问题线索占总数的65%。

　　据统计，去年全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题2865件，处理3643人。坚持警示提醒、监督检查、通报曝光制度常态化，我省逐步形成了节前、节中、节后有层次、有重点的通报曝光机制，共通报曝光636批1985件典型案件，有力释放了强烈信号。

　　近日，涉县重点工作督导组干部张文兵3人到该县龙虎乡督导拆迁工作进度。中午，3人来到乡政府食堂，每人交了5元伙食费，吃了一碗米饭、一份大锅菜，喝了一碗汤。张文兵告诉记者，下乡干部自掏腰包在乡政府吃饭的做法，已成为涉县公务下乡的新气象。

　　纠正“四风”不止步，作风建设永远在路上。涉县以公务下乡就餐为切入点，要求公务下乡就餐实行“一碗清”(一个饭碗解决吃饭问题)制度。“这项制度不仅提升了工作效率，更拉近了党群干群关系，转变了干部作风。”涉县纪委书记宋玉申说。

　　“一碗清”制度是河北省持续扎紧制度铁笼，推进作风建设常态化、长效化的一个缩影。省国资委督导各企业建立完善《公务用车配备、使用管理规定》等制度，沧州市制定《关于进一步规范全市公务接待、公车管理、公务外出行为的暂行规定》，邯郸市制定《离任干部公物移交暂行规定》，为管党治党和规范党员行为提供了制度遵循。

　　●高压惩“腐”除恶

　　——反腐败斗争压倒性态势进一步巩固发展

　　腐败问题如毒瘤，侵害党的健康肌体。

　　“不得罪腐败分子，就会得罪13亿人民群众。”习近平总书记的话语振聋发聩。

　　去年以来，河北省坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，始终保持惩治腐败高压态势。全省纪检监察机关共立案34893件，处分34673人，移送司法机关681人，有力推动了全面从严治党向纵深发展。

　　“老虎”位高权重，危害大、影响大，查处后形成的震慑也大。2017年，河北省共立案厅级干部71件、县处级干部911件，严肃审查了杜金卿、冯耀武等一批重大典型案件，展现了惩治腐败的坚定决心。

　　“苍蝇”乱飞，其害如虎。聚焦在扶贫资金等专项资金管理使用中出现的“雁过拔毛”、虚报冒领等与群众切身利益息息相关的问题，去年，我省深入开展基层“微腐败”专项整治，让全面从严治党直抵“神经末梢”。

　　“大娘，您家什么时候进行的危房改造，村里给您钱了吗？这上面是您本人的签名吗？”2017年7月26日一大早，承德市纪委一名干部来到宽城满族自治县九虎岭村孙秀芝家中，指着危房改造资金发放明细簿向老人问道。

　　“都给我了，一共5500元，我不识字，是村主任念给我听，帮我签的字。”76岁的孙秀芝连连点头。

　　摸群众脉搏、听群众呼声。去年以来，省纪委主要领导和其他班子成员分片包干，深入45个贫困县153个贫困村查实情、摸底数，推动“两个责任”落实。全省各级纪委班子成员纷纷走出办公室，深入基层群众深挖细查“微腐败”，特别是向扶贫领域腐败和作风问题亮剑。

　　学习借鉴中央纪委做法，全省共组成82个小组，一竿子插到底，顺着资金流向查、顺着扶贫项目查、顺着举报线索查、顺着典型案例倒查、顺着审计报告疑点查，共发现问题线索288件。

　　一系列组合拳，拳拳直击问题要害。去年全省累计发现扶贫领域腐败和作风问题34969件，纪律处分639人，移送司法机关9人。

　　此外，河北省追逃追赃工作也取得显著成效，去年共抓获外逃人员31人，其中“百名红通人员”2人，追缴赃款2.73亿元，彰显出“天网恢恢、虽远必追”的决心。

　　●强化监督问责

　　——推动全面从严治党责任落实落细

　　近日，省委对张家口市及蔚县康保县扶贫领域突出问题责任追究情况及其教训进行通报，引发高度关注。

　　“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”习近平总书记在党的十九大报告中指出。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，一词之变，透露出更坚定的决心、更严格的标准和更强烈的担当。

　　以作为肩负使命，用担当诠释忠诚。去年以来，我省不断改革创新党内监督方式方法，拿出管党治党的实招硬招，努力使党内监督不留死角。

　　——利剑高悬、愈显锋芒，巡视监督的震慑效应不断放大。

　　巡视，作为党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。

　　截至2017年12月16日，13个省委巡视组全部进驻被巡视地方、单位，九届省委第三轮巡视全面展开。据统计，去年全省分3轮对66个县(市、区)进行了常规巡视，对12家单位进行了“机动式”巡视，发现问题线索4775件。与此同时，河北省着力推进市县巡察机构建设，市县党委巡察工作全面展开，巡视与巡察上下联动，形成了有分有合、各有侧重、力量互助、成果共享的工作机制。

　　——瞪大眼睛、伸长耳朵，派驻监督的“探头”作用充分发挥。

　　派驻机构是纪委派驻到各单位的“岗哨”。“只有进一步完善派驻机构领导体制和工作机制，才能不断发挥‘派’的权威和‘驻’的优势。”省纪委相关负责同志说。为此，我省在实行派驻机构人财物收归省纪委统一管理基础上，不断理顺派驻机构与省纪委、驻在部门的关系，实行省纪委副书记直接分管，建立了问题线索排查、纪律审查、服务保障等工作机制。各派驻机构持续深化“三转”，派驻监督的“探头”作用愈发显现。

　　——深化国家监察体制改革，使党内监督和国家监察相互促进。

　　深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。目前，我省深化国家监察体制改革试点工作蹄疾步稳、扎实推进，向着实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的目标不断迈进。

　　推动全面从严治党责任落到实处，实施“问责+清理”机制，去年河北省继续开展“一问责八清理”专项行动，共清理发现问题227312件，组织处理6047人、纪律处分9527人、移送司法机关338人，修改完善和新建制度21796项，受到广泛好评。

　　风雨兼程，矢志不渝。党的十九大为新时代坚定不移全面从严治党吹响了冲锋号，在建设经济强省、美丽河北新征程上，我省纪检监察机关将不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，以管党治党新成效书写精彩的河北答卷。