外籍货轮停靠黄骅大港装运货物。龚磊 摄
长城新媒体沧州1月3日讯(记者 龚磊 孙毅)“党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转到高质量发展阶段。中央经济工作会议和省委九届六次全会都对推动高质量发展作出了全面部署。”近日,沧州市委书记杨慧在接受记者采访时说,沧州市深入学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到中央和省委关于推动高质量发展这一根本要求上来,统一到解放思想、强化“六个观念”上来,统一到省委对河北发展所处历史方位新的综合判断上来,统一到全省经济社会发展的基本思路上来,统一到省委对沧州的发展新要求上来,统一到苦干实干拼命干上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快把发展转到创新驱动、质量效益、绿色生态上来,坚定不移地推动沧州高质量发展,努力打造沿海率先发展创新示范区和环渤海地区重要工业城市。重点在八个方面展现新作为。
在创新驱动和转型升级上展现新作为。杨慧介绍说,工作中突出“三个着力”。着力培育创新主体,抓好以科技创新为重点的全面创新,全市科技型中小企业、科技小巨人企业分别达7450家和350家,均居全省前列;着力壮大产业集群,深入实施“六个一”工程,即集中一个园区、编制一个智能改造计划、设立一支产业提升基金、组建一个行业协会、建立一个综合服务中心、举办一个国际型会展活动,促进石油化工、管道装备、机械制造、生物医药等“18+7”特色产业集群做大做强,培育汽车、管道装备、服装、旅游、生物医药等超千亿级产业集群,努力打造一批“产业新地标”。积极对接“中国制造2025”“互联网+”行动计划,加快培育高端装备、电子信息、新能源和清洁能源、新材料等战略性新兴产业,发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业;着力实施质量强市战略,加快提升产品质量、服务质量、品牌质量、环境质量,树立一批质量品牌标杆。“东光纸箱机械”“泊头机械装备”入围年度中国区域品牌价值评价百强榜。
在京津冀协同发展上展现新作为。杨慧介绍说,要突出抓好理念融合,把京津和雄安新区规划、建设、管理等方面的先进理念引进来。要突出对接平台建设,提升渤海新区新型工业化基地、沧州现代产业基地、任丘石化产业基地、津冀(沧州)产业转移升级示范区等平台承接能力,确保协同发展有载体、可落地、见实效。目前与京津合作产业项目1125个,总投资5524亿元。继北汽、北京现代、北京生物医药产业园落地沧州后,投资536亿元的明珠服饰产业特色小镇加快建设,签约入驻商户3000余家,这是京津产业转移中投资体量最大的轻工生产协同项目。突出抓好与京津及驻沧州大型央企的对接合作,特别是推进与天津港口、园区、旅游等方面的深度合作。突出抓好交通设施协同,加快石衡沧港城际铁路、津沧城际铁路、任沧港快速路等项目建设,促进交通设施互联互通。突出智力和人才协同,以“海归博士基层创新创业行”等活动为载体,吸引更多专家人才、高端人才来沧州创新创业。
青县农业示范基地蔬菜大棚瓜果飘香。龚磊 摄
在实施乡村振兴战略上展现新作为。杨慧提出,实施乡村振兴战略是补短板、强弱项的重要举措。在这方面主要做到三个聚焦:一是聚焦土地确权和流转,完善农村产权流转交易市场体系,实现县级农村产权交易中心全覆盖,今年土地流转率将达到45%以上。二是聚焦农业供给侧结构性改革,大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业和设施农业,促进农村一二三产业融合发展。三是聚焦农业招商,鼓励社会资本投入乡村振兴事业,大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。目前,已形成以青县司马庄、献县温氏、中捷犇放等为龙头的现代农业产业集群。抓好“三区同建”,引导农民向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中,打造一批设施功能完善、宜居宜业宜游的新型农村社区。
在全面深化改革上展现新作为。杨慧介绍说,紧跟中央和省委改革步伐,围绕重点领域和关键环节抓改革,激发发展活力和动力。在“放管服”改革方面,全面实施市场准入负面清单制度,大力推行单一窗口、综合受理、部门协同机制,进一步提高行政效能,优化营商环境,降低企业成本。在开发区改革方面,深入实施机构编制管理、人事和薪酬制度、行政审批制度和投融资平台建设等重点改革。在投融资体制改革方面,激发民间投资潜力,充分发挥政府投资的引导作用和放大效应。在医疗体制改革方面,大力发展医联体,加强政府调控,鼓励社会资本参与养老和康复医疗服务。同时,加快渤海新区创新改革示范区等“十大改革示范区”建设,努力打造更多改革亮点。
在治理污染、修复生态上展现新作为。杨慧说,要牢记习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的指示要求,在治理污染、修复生态中加快建设生态宜居美丽沧州。坚持全民共治、源头治理、持续用力,坚决打赢蓝天保卫战。全面实施散煤治理、锅炉燃煤治理、扬尘治理、机动车尾气治理、劣质煤油整顿,综合整治“散乱污”企业。充分发挥大气热点网格监管作用,对重点区域、重点路段、重点企业污染排放状况实施精准监控、靶向治理。全面落实“河长制”,巩固拓展地下水超采综合治理成果。实施绿色攻坚行动,去年完成造林绿化53万亩,全市森林覆盖率达到30%以上,生态环境持续改善。
在加快新型城镇化建设上展现新作为。杨慧介绍说,在做大城市规模的同时,着力在完善城市功能、提升城市品质上下功夫。突出抓好市政道路、地下综合管廊、垃圾处理、污水处理、园林绿化等设施建设,打造生态园林城市、智慧城市、海绵城市、运动休闲城市。围绕加强基础设施建设,沧州市举办了“公共服务洽谈周”活动,集中签约项目58个,总投资929亿元。突出抓好清理违法占地和违法违章建筑等问题,大力实施棚户区改造三年攻坚行动。突出抓好大运河公园建设,以“保护历史文化、生态休闲走廊、城市绿色标志”为定位,努力打造城市历史文化的传承地、绿色发展的核心标志地、现代城市的“会客厅”。同时,抓好县城和特色小镇建设,推进县城提档升级,打造一批在全省乃至全国叫得响的特色小镇。
海兴县光伏项目精准扶贫。龚磊 摄
在保障和改善民生上展现新作为。“民生无小事。”杨慧介绍说,要坚持实事求是的思想路线,真扶贫、扶真贫,突出产业扶贫、就业扶贫和科技扶贫,切实提高脱贫质量,坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战。去年海兴、南皮2个国家级贫困县实现了脱贫摘帽。实施食品药品安全、就业和再就业、城乡特困人员救助、公共文化和体育服务等民心工程,让人民群众有更多幸福感和获得感。围绕打造和谐沧州、法治沧州、平安沧州,加强和创新社会治理,全面提升社会治理现代化水平,为经济社会发展提供有力保障。