【光明网专论】王亚华：乡村振兴战略：通向理想彼岸的“桥”和“船”

　　作者：清华大学中国农村研究院副院长、公共管理学院教授王亚华

　　2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行，这是党的十九大提出乡村振兴新战略之后的首个中央农村工作会议。会议总结了党的十八大以来，我国农业农村发展所取得的历史性成就，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大问题。会议提出，实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。会议立足当前，面向长远，就如何实施乡村振兴战略做出了战略部署，标志着我国振兴乡村大计的迎来极佳的历史机遇。本次会议取得的成果，是指导今后一个时期农业农村工作、全面推进乡村振兴的纲领性文件，也是“三农”工作深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现。

　　乡村振兴的“三步走”战略部署，是本次中央农村工作会议的一大亮点。会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。从内容上看，这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务，把乡村振兴历史进程布局为循序渐进的三个阶段，绘制了实施乡村振兴战略的路线图。从时间上看，这一战略设计与党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排有机衔接，为未来30多年实现农业农村现代化规定了时间表。

　　乡村振兴的“三步走”战略部署，体现了中国智慧和中国经验。中国自古即有“积跬步”的智慧。荀子《劝学》中云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，当代中国发展的成功，根本上源于中国共产党带领全国人民，锲而不舍、持之以恒，一代接一代人接力式地努力奋斗。党的十三大提出了社会主义现代化建设“三步走”的战略设计，通过目标引领，经过六个“五年规划(计划)”的努力，实现了积小胜为大胜、从量变到质变的飞跃，过去30多年中国的国情国力发生了翻天覆地的变化。在此基础上，党的十九大提出了全面建成小康社会、开启社会主义现代化新征程的“两阶段”战略安排，更为具体地绘制了如何走向2050年社会主义现代化强国的路线图。“发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底”，已经成为中国独特的发展经验。当前，在决胜全面建成小康社会的关键阶段，党中央提出了乡村振兴的“三步走”战略，部署打一场农业农村现代化的“持久战”，规划用30多年的时间分步实施完成。这是上述中国智慧和中国经验的自觉运用和最新体现。

　　乡村振兴的“三步走”战略部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想的创新内容。党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作所提出的新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。迄今为止，人类历史上还没有任何国家能够带领数亿规模的农民群体实现现代化，而乡村振兴的“三步走”战略正是我们为完成这项壮举提出的中国方案，是我们通向理想彼岸的“桥”和“船”，对于广大发展中国家具有很强的启发意义。这是习近平“三农”思想体系内涵的新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论成果。

　　乡村振兴的“三步走”战略部署，对于中国现代化强国建设的全局具有重大意义。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。中国全面建成社会主义现代化强国的新征程中，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，在坚持始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基础上，以分阶段实施、分目标完成的谋略把握农业农村发展的大局，在战略上为实现社会主义现代化强国目标提供了有力支撑和保障。

　　在中国特色社会主义新时代，乡村作为一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，按照乡村振兴的“三步走”战略部署，各级党委和政府要坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。在全党全国人民的共同努力下，中国必将走出一条中国特色社会主义乡村振兴道路，把乡村振兴的美好蓝图一步一步变为现实，成为实现中华民族伟大复兴中国梦的最好诠释。