从东峰书记关心的那些事儿 看看河北政策暖人心

　　导语：从雄安新区到正定，从老旧小区到蔬菜市场，东峰书记暗访调研，事事都为老百姓着想，王东峰强调：要坚定不移地贯彻落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示，奋力开创新时代建设经济强省美丽河北新局面。要深入抓好供给侧结构性改革，着力构建现代化经济体系。深入抓好社会主义民主政治建设，加快法治河北进程。深入抓好思想文化建设，全面提升河北文化软实力。深入抓好保障和改善民生工作，坚决打赢脱贫攻坚战。深入抓好大气和水体、土壤污染治理，努力打造京津冀生态环境支撑区......民之所望，政之所向。王东峰书记关心的那些事，就是老百姓的大事，而河北颁布的一件件好政策，“人民”二字重逾千钧，温暖着你我。

　　书记关心的那些事儿：老百姓的“菜篮子”

在石家庄市槐南菜市场，王东峰关切地询问蔬菜、肉类的价格，叮嘱市场管理部门改善服务环境，严把食品质量关，让老百姓的“菜篮子”更丰富、更安全。记者贺宏伟摄

　　王东峰走进市场，关切地询问蔬菜、肉类的价格，叮嘱市场管理部门改善服务环境，严把食品质量关，让老百姓的“菜篮子”更丰富、更安全。他指出，广大群众点点滴滴的事都关系民心，民心是最大的政治。要始终把人民利益摆在至高无上的地位，用心用情用力做好民生保障工作。

　　★政策微解读：食品安全

　　政策文件：《关于落实食品安全党政同责的意见》(点击看原文）

　　发布时间：2017年9月4日

　　政策解读要点：《建立管行业必须管食品安全的责任机制》

　　省委办公厅、省政府办公厅印发《关于落实食品安全党政同责的意见》。意见中提出，强化党委、政府工作部门的食品安全责任。建立管行业必须管食品安全的责任机制，要求各级党委、政府相关工作部门，按照管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全和谁主管谁负责的原则，建立本部门、本行业领域的食品安全工作制度。

　　建立管行业必须管食品安全的责任机制是依法行政的必然要求。《食品安全法》对政府、企业、监管部门的责任均作出了明确要求。概括起来就是：政府负总责，企业负主责，监管部门各负其责。《意见》对此进行了进一步细化。按照要求，各部门都要建立本部门、本行业的食品安全工作制度，监督指导企事业单位落实食品安全指标，强化食品安全主体责任。这是强化行业管理部门食品安全责任的具体体现。比如，工信部门负责食品生产行业管理、教育部门负责学校食堂的管理、交通部门负责高速服务管理区的管理、城管部门负责小摊点小餐饮的管理、旅游部门负责旅游景区的管理。今后，按照《意见》要求，这些部门都要建立本部门本行业领域的食品安全工作制度，监督指导企事业单位落实食品安全工作职责，强化企业食品安全主体责任。

　　书记关心的那些事儿：看病方便不方便？日子过得怎么样

11月15日至16日，河北省委书记王东峰到阜平县调研，亲切看望干部群众，宣讲党的十九大精神，指导推进精准扶贫、精准脱贫工作。这是王东峰在龙泉关镇骆驼湾村看望慰问脱贫户唐宗秀一家，宣讲党的十九大精神。记者贺宏伟摄

　　王东峰走进脱贫户唐宗秀的家。老人患有轻度心脏病，王东峰关切地询问老人村里有没有医务室？看病方便不方便？日子过得怎么样？唐宗秀紧紧地握着省委书记的双手，回答说村里就有医务室，60岁以上老人看病还不花钱。“生活过得可好呢，感谢总书记！”说这话时，她的脸上写满了感激和幸福。

　　★政策微解读：医疗保险

　　政策文件：《河北省人民政府关于建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的意见》 （点击看全文）

　　发布时间：2017年9月14日

　　政策解读H5：《保障和解决民生河北要这样做！》↓ ↓ ↓

        书记关心的那些事儿：城市综合治理和环境污染治理

王东峰看望慰问一线环卫工人。记者贺宏伟摄

　　王东峰非常关心城市综合治理和环境污染治理，实地考察石家庄市交通管理、街道卫生整治、车辆停放、垃圾处理等工作情况，看望慰问一线环卫工人，要求创新体制机制，加大治理力度，提升环境质量水平，让省会展现出新面貌，争当建设经济强省、美丽河北的排头兵，脱贫攻坚和环境污染治理的急先锋，改革开放和创新发展的试验区，努力开创新时代各项事业新局面。

　　★政策微解读：环境保护

       政策文件：《关于强力推进大气污染综合治理的意见》（点击看原文）

　　发布时间：2017年4月1日

　　政策解读要点：《河北强力推进清洁取暖》

　　省委、省政府高度重视清洁取暖工作，将其作为改善大气环境质量的重要举措，省政府专门成立了气代煤电代煤工作领导小组；在大气污染综合治理“1+18”政策体系中有5个专项方案、“七大专项行动”中有3个主要是对清洁取暖工作进行部署和推进；省政协也将其列为“1号提案”，推动清洁取暖工作取得积极进展。

　　大力推进气电双代煤工程。坚持以气为主、气电并行，宜气则气、宜电则电原则，按照“三个标准(安全标准、质量标准、资金补助标准)，地下管线和地上管网同步建设，工程建设与设备采购同步推进。截至11月10日，有20个县(市、区)实现全域散煤清零。其中禁煤区工程建设任务全部完成，验收通气通电119.13万户。

　　突出抓好锅炉淘汰和提标改造。对各市建成区35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和保定、廊坊、石家庄市全域和其他市城乡结合部、县城10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰，对符合要求保留的供热锅炉实施节能提效和环保改造。建立了全省燃煤锅炉淘汰和治理清单，2017年全省计划淘汰31660台48638蒸吨、环保提标改造任务200台10161蒸吨，目前实际淘汰36207台55108蒸吨，提标改造297台28348蒸吨，分别超额完成年度任务14.4%和48.5%；分两批淘汰火电产能34台68.4万千瓦。

　　着力强化散煤质量管控。以生产、运输和销售环节为重点，组织开展“红盾治污”“百日会战”等攻坚行动，坚决杜绝生产和使用劣质煤行为。严格执行我省工业和民用燃料煤标准，加大煤炭生产企业煤质抽检力度，外来煤洗选全部取缔。以“禁煤区”“禁燃区”为重点，加大煤质抽检和劣质煤销售打击力度，全省取缔散煤经营网点4202个，抽检散煤6372个批次，实现经营主体抽检全覆盖。

　　强化气电清洁能源和资金保障。针对用气用电大量增加问题，努力争取国家支持，组织省内自产自采气保供，加快特高压等跨区输电通道建设，提高大规模外受电能力。出台省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法，构建了财政支持政策体系，对气代煤电代煤农户按统一标准予以补助，对生物质气、沼气、轻烃燃气等多种模式替代散煤纳入气代煤任务计划，参照省级气代煤补助标准给予补助。石家庄、唐山、廊坊、保定、衡水5市被列为国家清洁取暖城市试点，连续三年将获得81亿元中央奖补资金。

       政策文件：《河北省生态环境保护责任规定（试行）》（点击看全文）

　　发布时间：2017年8月28日

       习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。

　　一是调整省市县三级环境保护行政主管部门的领导关系，建立分级垂直管理体制。二是上收环境监测事权，完善环境监测体系。三是创新性地建立跨区域的环境监察机构，完善环境监察体系。建立了6个环境监察专员办公室，每个办公室负责两个市的环境监察，特别对于失职渎职落实不力的，及时提出监察建议，及时启动严肃的追责问责。四是加强执法力量建设，统一执法体系。省环保厅专门成立了河北省环境综合执法局，每个市成立了执法支队，每个县成立了执法大队，在秋冬季攻坚行动中，统筹三级力量对污染进行打击，取得了显著效果。

　　政策解读H5：河北大气污染治理节能减排↓ ↓ ↓

　　书记关心的那些事儿：高起点规划、高标准建设雄安新区。

　　11月13日下午，省政府与环保部在石家庄签署推进雄安新区生态环境保护工作战略合作协议。

　　王东峰代表省委、省政府，对环保部长期以来给予河北的关心支持表示感谢。他指出，要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示要求，把生态环境保护工作放在更加突出的位置来抓，坚持绿色发展，强化标本兼治，推进综合治理，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供良好生态环境。要以这次签约为契机，高起点规划、高标准建设雄安新区，统筹流域治理和区域治理，全面提升新区生态环境质量和水平。

　　★政策微解读：雄安战略发展

　　雄安新区生态环境保护规划编制工作基本完成

　　记者23日从环境保护部了解到，雄安新区生态环境保护规划编制工作已经基本完成，已进入专家论证以及跟新区总规全面对接阶段。

　　在环保部当天举行的例行新闻发布会上，环保部环境规划院院长王金南介绍了这一情况。他表示，规划以白洋淀生态环境保护建设为基础优化新区布局，以新区环境质量改善来推动整个白洋淀，乃至京津冀的环境质量改善。通过坚守生态空间、系统保护修复、改善环境质量、实施绿色先导、打造智慧环保、创新体制机制六个方面，把雄安新区建设成为绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有世界影响力和竞争力、人与自然和谐共生的现代化绿色新区。

　　据介绍，环保部近期已经与河北省人民政府签署推动雄安新区生态环境保护工作的战略合作协议。

　　书记关心的那些事儿：让老区人民和贫困群众的日子越过越好。

11月15日至16日，省委书记王东峰到阜平县调研，亲切看望干部群众，宣讲党的十九大精神，指导推进精准扶贫、精准脱贫工作。这是王东峰在龙泉关镇骆驼湾村亲切看望干部群众，宣讲党的十九大精神。河北日报客户端记者赵威摄

　　11月15日至16日，省委书记王东峰到阜平县调研，亲切看望干部群众，宣讲党的十九大精神，指导推进精准扶贫、精准脱贫工作。调研期间，王东峰考察了阜平县天生桥镇食用菌生产基地，详细了解了食用菌生产和带动农户情况，要求当地党委、政府把惠及民生的实事办好，把扶贫产业发展好，有效转移农村剩余劳动力，增加群众收入，让群众从根本上脱贫，确保可持续发展。他强调，要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢记习近平总书记的重托，凝聚信心斗志和力量，创新方式方法，坚决打赢脱贫攻坚战，让老区人民和贫困群众的日子越过越好。

　　★政策微解读：科技扶贫

　　政策文件：《河北省林业科技扶贫行动方案》（点击看全文）

　　发布时间：2016年12月26日

　　政策解读要点：《河北省将在蔬菜产业推广应用十大新技术》

　　从省农业厅获悉，今秋，我省将在蔬菜产业下大力推广十大技术，通过这些新技术的应用，提高我省蔬菜绿色发展水平，促进蔬菜产业转型升级。

　　这十大新技术为设施结构优化技术、集约化穴盘育苗技术、有机肥替代化肥安全提质技术、水肥一体节水减肥增效技术、机械化轻简化栽培技术、设施土壤消毒活化技术、病虫害绿色防控减药增效技术、设施蔬菜防灾减灾技术、无土栽培与蔬菜盆栽技术、物联网智能化环境监测与调控技术。

　　★政策微解读：产业扶贫

　　政策文件：《河北省“十三五”产业扶贫规划(2016~2020)》（点击看全文）

　　发布时间：2017年4月12日

　　政策解读要点：《河北省推进产业扶贫工作》

　　做强特色产业。为推动扶贫产业的发展,河北省农业厅编制《河北省“十三五”产业扶贫规划(2016~2020)》,指导62个贫困县根据资源禀赋、区位条件、产业基础,制定特色产业扶贫路线图和施工图,推进“一县一业、一园一牌”战略,初步形成了燕太山区林果、食用菌、中药材、休闲旅游等特色产业带,黑龙港流域精品瓜菜和特色养殖产业带,环京津地区“菜篮子”产品集中供应和采摘、观光基地。

　　培育新型主体。近年来,河北省把打造有带动脱贫能力的新型经营主体作为产业扶贫的着力点,产业发展资金重点支持贫困地区农民合作社、龙头企业等新型经营主体发展壮大,提升带动能力。62个贫困县培育省级农业产业化龙头企业223家、市县级龙头企业2147家,提供工作岗位29万个,户均增收1462元。培育农民合作社40062家、家庭农场9972个,带动贫困户70多万户。

　　强化要素支撑。2016年以来,省级农业部门在62个贫困县实施了特色种养业、旱作节水农业等53类2553个特色农业产业发展项目,安排农业项目资金95.1亿元。今年已安排项目资金55.9亿元,增幅达42.6%。支持贫困地区建设新型职业农民培育基地100个,培育新型职业农民1.2万人。坚持“一个产业一个专家组”,在环京津28个贫困县成立96个特色产业专家指导组,吸纳专家589名,其中院士两名、农业部专家139名、京津等地专家116名。

　　完善联结机制。着眼于解决贫困户参与度低、受益对象不精准等问题,河北省农业部门大力发展贫困户、合作社、龙头企业共同参与的产业化联合体,推动合作社与龙头企业相互参股,大力推广土地、资金、技术、农宅和集体股权合作等多种形式的股份合作制,让贫困农户更多分享二三产业发展带来的经营性收入、工资性收入和股份红利,走出一条可持续的产业扶贫之路。

　　书记关心的那些事儿：群众家里的温度怎么样？有没有人受冻？

11月17日夜间，河北省委书记王东峰轻车简从深入到石家庄市两个社区和供热站，暗访检查居民供暖情况。这是王东峰在桥西区建国小区与住户亲切交谈，征求他们对冬季供暖和进一步改善生活环境的意见建议。记者贺宏伟摄

　　进入冬季供暖期，群众家里的温度怎么样？有没有人受冻？河北省委书记王东峰十分牵挂。11月17日夜间，他轻车简从深入到石家庄市两个社区和供热站，暗访检查居民供暖情况，强调要坚持以人民为中心的发展思想，把冬季供暖作为深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实际行动，作为自觉践行“四个意识”的现实检验，采取有力有效措施做好工作，确保让群众温暖过冬，切实把习近平总书记的关怀和党的温暖送到千家万户。

　　★政策微解读：供暖保障

　　政策文件：《河北省城镇供热“十三五”规划》（点击看原文）

　　发布时间：2017年4月25日

　　政策解读要点：投诉问题逾期不改供热企业将受处罚

　　●不能如期供热将被严肃问责

　　要多方保证燃料持续供应，充分做好应急储备；随着气代煤工作的推进，今年供热用气量剧增，各地要与能源主管部门和燃气公司积极沟通，保证燃气供应；燃气供热企业要争取多渠道供应，具备多渠道受气能力，要做好燃气应急储备或其他形式的备用热源。

　　各级供热管理部门、供热企业要建立供热应急预警保障机制，建立和完善领导带班制度，严格落实供热安全生产责任，强化对安全生产的监督检查，保证安全供热。通知强调，各市县必须按期完成各项工作任务，对工作不力、不能如期供热的地方，省纪检委、监察厅将严肃问责。

　 ●保证服务电话24小时畅通

　　要着力提升供热服务水平，各地要实施标准化管理和规范化服务，统一装备配置，统一服务规程，统一服务标准，统一考核办法。

　　各供热企业要在供热区域向热用户公示供热服务报修电话，及时受理群众投诉，保证供热服务、抢修、维修、测温及时。要保证供热服务电话24小时畅通，坚决杜绝电话虚设、无人值守的现象。

　　各市县供热监管部门要公布投诉电话，完善投诉处理制度，及时受理群众投诉，协调解决问题，并及时回访。要定期对群众投诉进行梳理，对问题比较集中的类别或区域，要责成有关企业加大投入力量，重点解决，防止问题积聚引发重大事故和群体事件。

　　对群众投诉较多的企业，要重点督导检查，责令限期改正，对服务质量差、事故多、投诉多、逾期不改的企业，要依法依规处罚。

　　书记关心的那些事儿：全省要把支援西藏改革发展稳定作为重要政治任务

　　11月23日下午，省委、省政府在石家庄与西藏自治区、中国华电集团公司召开工作座谈会。王东峰指出，今后将继续加大援助力度，大力支持西藏经济社会发展。西藏资源丰富，河北市场广阔，特别是优化能源结构任务艰巨，加强双方能源合作，对于发挥西藏资源优势，促进河北绿色发展、保障改善民生和环境污染治理具有重大意义。全省要把支援西藏改革发展稳定作为重要政治任务，深入贯彻党的十九大精神，加强与西藏和中国华电集团公司开展能源战略合作，促进地区协同发展。

　　★政策微解读：能源合作

　　政策文件：《河北省“十三五”能源发展规划》（点击看原文）

　　发布时间：2017年9月13日

　　政策解读要点：《以构建清洁低碳安全高效的现代能源体系为目标》

　　按照省委、省政府“十三五”经济社会发展各项战略部署，紧密结合加快推进能源革命战略要求，《规划》明确了“十三五”期间我省能源发展的指导思想：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实能源革命战略思想，坚持节约、清洁、安全战略方针，抢抓机遇、改革创新，围绕保供应、调结构、转方式、强支撑，着力增强有效供给、推进清洁替代、提高利用效率、完善基础设施，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进京津冀协同发展，保障经济强省、美丽河北建设。

        结语：伴随着东峰书记一句句关心的话语，让我们细细品味那些温暖你我的河北好政策。

　　(据新华网、河北日报、长城新媒体综合)