河北省政府出台意见加快创建全国全域旅游示范省
到2020年全省接待游客总量突破8亿人次，旅游业总收入突破1万亿元

秦皇岛渔岛温泉度假区观光小火车。 记者 赵跃军 摄

　　长城网9月18日讯(记者 吴新光)近日，河北省政府出台《关于加快创建全国全域旅游示范省的意见》提出，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京携手张家口筹办2022年冬奥会等重大机遇，将全省作为一个完整旅游目的地进行统一规划布局、统筹开发管理，以旅游业综合改革为动力，以全域旅游示范区为载体，以旅游发展大会平台为抓手，以产业融合发展为路径，以基础设施和公共服务全面提升为重点，大力实施旅游产业化战略，构建“中心城市＋标杆片区＋核心项目＋业态支撑”的多元化全域旅游休闲度假目的地体系，实现旅游产业全域布局、旅游发展全域联动、旅游服务全域配套、旅游环境全域提升、旅游市场全面拓展、旅游成果全民共享，建成全国全域旅游示范省，为建设经济强省、美丽河北作出贡献。

　　到2020年，实现全域宜居宜业宜游和全域接待游客，全省接待游客总量突破8亿人次，过夜游客占游客总量达到60%以上，实现旅游发展全域化；通过融合发展大力推进旅游产业化，丰富旅游产品有效供给，休闲度假产品比重达到60%以上，游客人均消费额度比2015年增长20%，实现旅游供给品质化；加快旅游与新型城镇化、美丽乡村建设的紧密结合，推进全域旅游全民参与、共建共享，全省旅游直接就业人数达到150万，通过旅游带动30万贫困人口实现脱贫，实现旅游参与全民化；建立适应全域旅游发展的现代旅游综合治理体系，全面深化管理体制改革，加快建立多部门横向联合的旅游市场综合治理机制，实现旅游治理规范化；实施旅游总产值“倍增翻番”工程，全省旅游业总收入突破1万亿元大关，旅游及相关产业对全省年度GDP的综合贡献率达到10%以上，实现旅游效应最大化。

　　丰富全域旅游产品供给

　　构建多元化休闲度假目的地体系。建设11个现代旅游城市，即京津冀旅游中心城市石家庄、冰雪奥运城市张家口、皇家文化休闲城市承德、国际滨海度假康养旅游城市秦皇岛、京畿文化名城保定、商务休闲名城廊坊、工业旅游名城唐山、运河武术名城沧州、生态休闲名城衡水、文化休闲名城邢台、历史文化名城邯郸。做大做强唐山湾国际旅游岛、金山岭长城、白洋淀、野三坡、白石山、清东陵、清西陵、广府古城、武安西部山区等一批标杆旅游景区。以省、市两级旅游发展大会为平台，重点建设张家口崇礼滑雪运动、保定京西百渡、秦皇岛山海花田、张家口承德坝上草原、石家庄正定古城、邯郸太行红河谷、北京新机场国际旅游购物城等一批特色鲜明的标志性旅游片区。到2020年建成30个全域旅游示范市、县和一批特色旅游小镇。

　　推动旅游与相关产业融合发展。将河北文化元素贯穿于旅游业发展全过程，规划建设一批文化旅游精品景区，重点将正定古城、广府古城、暖泉古镇等建成文化旅游精品。以红色经典景区为核心，打造西柏坡红色圣地旅游区、八路军129师太行堡垒旅游区、冀东李大钊故里旅游区、保定抗战英雄旅游区等红色旅游目的地。大力发展观光农业、休闲农业和现代农业庄园，鼓励发展具备旅游功能的创意农业、会展农业、众筹农业、家庭农场、家庭牧场等新型业态。依托开滦煤矿、唐山南湖、京张铁路等工业遗址遗迹，开发工业遗产主题公园、工业文化博物馆，支持旅游房车、旅游小飞机、邮轮游艇、游乐设施和冰雪运动装备研发生产。大力发展以马拉松、骑行、登山、徒步、滑雪、露营等为代表的群众体育活动，集中打造一批具有国际标准的体育、文化、旅游类项目，促进体育旅游全面发展。推进中医药产业、中医文化、养生保健与旅游业深度融合，重点推动北戴河生命健康产业创新示范区、安国中医药养生园、石家庄以岭健康城等示范园区建设，发展一批中医药健康旅游示范区(基地)。

　　健全全域旅游要素供给产业链。建设高品质、有特色、多元化的旅游产品体系，拉长旅游产品链条，延长游客在冀停留时间，提高附加值，增加旅游综合效益。培育多样化旅游住宿体系，推动高端酒店品牌化、度假酒店主题化、经济酒店连锁化、乡村酒店标准化、主题酒店服务个性化。推进民宿规范发展，积极引进乡村酒店品牌连锁企业，挖掘一批原生态特色古村老屋，培育一批高端精品乡村酒店。培育知名旅游餐饮品牌，打造塞外宫廷宴、直隶官府宴等一批特色文化餐饮品牌，规划建设一批特色美食街区、冀字号名菜特色餐饮企业和名小吃品牌店。提升旅行社信息化、专业化水平，培育一批提供自驾游、研学游、商务会议等专业服务的品牌旅行社。挖掘推出一批内画、剪纸等特色旅游商品，创意推出一批具有丰富地方文化内涵的旅游演艺产品。

　　完善全域旅游公共服务

　　打造“快进慢游”旅游交通网。加快旅游公路建设，到2020年实现全省5A级景区、国家级旅游度假区高速公路全覆盖，4A级旅游景区二级及以上公路全覆盖。加快环北京、京石、京霸、津承等城际铁路建设，推动北京城市轨道交通向廊坊等市延伸。大力发展秦皇岛、唐山和黄骅港海上客运，谋划开通渤海湾海上旅游线路；推动京津冀运河联合开发，分段开通游船航线。构建全域旅游廊道，重点建设坝上草原、千里太行、山水画廊、山海花田、锦绣长城、浪漫渤海、运河雄风等品牌风景道，沿途配置观景平台、特色驿站、生态厕所、汽车营地等服务设施，打造一批跨区域精品风景廊道。

　　完善“便捷乐享”旅游服务网。加快构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区(点)—服务驿站”旅游咨询集散服务体系，到2020年每个市要建成至少1处综合游客集散服务中心，每个全域旅游示范区创建县(市、区)建成至少1处游客集散分中心，全省4A及以上旅游景区、国家级旅游度假区旅游道路指示标牌达到全覆盖，推进一批高速公路服务区拓展旅游功能。持续深入推进旅游厕所革命，从城市扩展到农村，从景区扩展到旅游通道沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区，到2020年新建、改建、扩建旅游厕所累计完成5000座。以全域旅游示范区创建市、县为重点，大力开展城镇环境整治、乡村环境整治和道路沿线旅游环境整治行动，整体改善城乡环境。

　　建设“智慧智能”旅游互联网。建成运营“河北旅游大数据中心”和全省旅游云平台，加快建设市、县两级旅游大数据中心，搭建智慧旅游管理、智慧旅游营销、智慧旅游服务等平台。推动以旅游目的地信息系统、数字化旅游城镇、智能化景区和旅游企业为重点的全域智慧旅游信息服务体系建设，支持开展智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村、智慧园区等旅游示范，力争到2020年建成6个智慧旅游城市、100个智慧旅游景区，形成与大众旅游市场相适应的全域智慧旅游服务体系。

　　健全自驾车旅游服务体系。加快自驾车旅居车营地建设，在环京津、环省会周边以及太行山、燕山沿线建成50个示范营地，配套住宿、餐饮、休闲、娱乐、健身、汽车保养与维护等综合服务功能。对符合国家标准与要求的旅居挂车依法办理登记业务，并允许小型载客汽车牵引的旅居挂车通行全省高速公路。结合道路交通状况，制定旅居挂车分时段通行管理办法。支持各地把旅游交通标识、营地标识等纳入公共交通标识体系，统一规划建设。支持发展自驾车房车租赁产业，鼓励有实力的汽车租赁企业开展异地还车业务。

　　塑造全域旅游形象品牌

　　构建全域旅游品牌体系。打响“京畿福地·乐享河北”旅游品牌形象，全力打造避暑、冰雪、休闲、红色、乡村、长城、历史7个分品牌，设计推出锦绣长城、壮美太行、历史文化、浪漫海滨、京西百渡、坝上草原、冬奥冰雪、红色经典、美丽乡村、户外运动等10条品牌主题线路，培育多个知名度高、影响力大的旅游节庆和赛事品牌，努力将我省重点品牌旅游产品纳入“中国十大国际旅游精品线路”。

　　创新全域全媒体立体营销模式，建立全域旅游联合宣传机制。做强承秦唐、北太行、河北运河联盟，依托京港澳高铁、长城旅游联盟，促进省际间旅游市场快速增长。结合市场需求和游客偏好推出若干精品线路。

关键词：全域旅游，示范省，旅发大会