八千里北疆边关７０年安宁——内蒙古辉煌７０年系列述评之安全屏障篇

　　5日一早，晨曦照得呼伦贝尔大草原一片火红，牧民呼本吉胡脚蹬皮靴，身着迷彩服，腰间挂着对讲机，手臂上套着“牧民哨兵”的红袖标，骑上摩托车出发了。他开始了每天一早的巡逻。这里是位居内蒙古东部的新巴尔虎左旗诺门罕布日德嘎查，夫妻加孩子一家4口人居住的蒙古包，距离中国和蒙古国边境不到2公里。

　　在内蒙古漫长的8400余里的边境线上，像呼本吉胡一样的“牧民”哨兵有3800多人。他们和广大的解放军指战员、公安边防民警，以及各族群众，形成强大的合力，共同守边、护边、固边、稳边，织起国家安全、社会稳定、边境安宁的“三道防线”，历经70年风雨牢不可破，筑起祖国北疆的安全稳定屏障。

　　地处北疆，毗邻俄罗斯和蒙古国，内蒙古8400多里长的边境线横亘东西，穿越林海、草原、戈壁、沙漠，素有八千里边关之称，雄踞祖国正北方，战略位置十分重要。

　　国必有边，边必设防。从最初的“三顶帐篷一口锅”的哨所，到如今的信息化功能俱全的哨楼；从原来单一的徒步、骑马巡逻，到现在的科技防控、陆空立体巡逻；从“融冰化雪就干馍”的艰苦生活，到现在肉蛋奶果蔬俱全的“营养型”伙食……70年来，几代人的建设、奉献、牺牲，八千里边防经历了从小到大、由弱转强、从落后到现代的历史跨越，北疆边关更加坚固，国之脊梁更加坚强。

　　在靠近边境的管理区，呼本吉胡等边民群众在地方党委政府领导下负责面上的管控，诺门罕布日德公安边防派出所负责块上的管控，靠近边境的线上管控则由边防部队来承担。诺门罕布日德公安边防派出所所长阚明辉说，三股力量拧成一股绳，实现了“横向到边、纵向到底，情报互通、资源共享，联防联管、联治”的局面。

　　内蒙古拥有36万平方公里的边境管理区。阚明辉说，稳固好这片全国面积居于首位的边境管理区，必须让群众参与其中，才能铸就平安基石。

　　每座毡房都是固定的哨所，每位牧民都是流动的哨兵。“边境堡垒户”“蒙古包哨所”像珍珠一样撒满绿色草原。呼本吉胡除了早晚固定巡逻外，平时一边放牧，一边巡逻，派出所为此专门给他配了一架望远镜。

　　为了打击边境地区时有发生的偷盗、挖草药、走私、偷渡等违法行为，军警民联防组织建立“草原110”等集发现、预防、控制、打击违法犯罪和服务群众于一体的信息化平台，让草原上的群众成为“千里眼”“顺风耳”。近年来，内蒙古有关部门依托1000多个群防群治组织，累计查破各类案件3700多起，群防群治组织成为边境地区不可或缺的重要力量。

　　守驻边军警依托联防地带，织成了“走访不漏一家、摸排不漏一人”的无形之网，并定期开展联合清边行动，对可疑人员和违法分子进行围墙化封堵。2012年以来，内蒙古共在边境地区排查可疑人员近1700多人次，查获涉嫌偷渡人员130多人次。

　　边境地区时常会发生各种纠纷矛盾，特别是近几年厂矿企业进驻，牧企纠纷日渐增多。内蒙古逐步摸索出“警地联勤”的工作模式，由公安边防与地方政府有关部门联合处置，既让首先到场的公安边防民警能及时控制事态，也破解了公安边防民警执法权有限的难题。目前这种工作模式已在牧区化解矛盾纠纷8000余件，消除群体性事件苗头隐患100余起，成为边境牧区社会和谐稳定的法宝。

　　交通不便、大雪封路、遇到疾病……边境牧民经常遇到实际困难。但到关键时刻，部队官兵和公安边防民警就会出现在牧民面前，帮助他们开路、救人、送药和食品等。巴彦淖尔市公安边防部门启动“爱民固边直通车”工程，为牧民代购物品、送货上门，节省了边境牧民的时间和成本，也为留守老人、困难群众解决了燃眉之急。近几年，部队官兵和公安边防民警救助遇险人员1650多人，参与扑救火灾380多起。

　　同样，当部队官兵和公安边防民警遇到困难，牧民会给他们指路、提供食物、住进蒙古包。军警民三方就在这样的交往中建立了鱼水深情，心连心、手拉手，共同守卫边疆。

　　政府积极改善边境牧民的生活生产条件。近几年，阿拉善盟投入大额资金，为100户边境牧民解决脱贫致富、就学就医等困难。

　　晚霞染得草原一片金黄，呼本吉胡骑着摩托车归来，妻子和孩子站在蒙古包前迎候着。夜色中，一家人喝奶茶、吃羊肉、听歌曲，享受着草原美丽、宁静、安祥的生活。

关键词：北疆,边关,内蒙古