“挖”真问题 力求真见效
——秦皇岛以大调研大约谈大督导提升两个专项工作成果

　　秦皇岛市开展两个专项工作以来，在全市范围开展大调研、大约谈、大督导活动。目前，全市自查发现“一问责八清理”问题2264件

　　“将压力传导到最后一公里”“打通政策传达、问题传递等障碍”……秦皇岛市开展两个专项工作以来，在全市范围开展大调研、大约谈、大督导活动。截至目前，全市自查发现“一问责八清理”问题2264件，基层“微腐败”问题1936件。

　　以大调研“挖”出真问题

　　该市积极组织前期调研，年初利用两个月时间，以专项资金使用和群众信访问题为切入口，对全市侵害群众利益和身边腐败问题进行调研式检查，查出侵害群众利益比较突出、基层事务管理混乱、基层干部权力任性等5方面共性问题和一批问题线索。开展问卷调查，组织300名社会监督员，紧盯五大整治重点，通过问卷调查方式，收到群众反映问题线索800多条。

　　实施专项调研，利用端午节假期，组织全市纪检监察干部开展优化营商环境、基层“微腐败”问题全员大调研活动，收集问题线索1026条。不仅如此，该市围绕基层“微腐败”整治工作中的以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权、监管不严等问题，组织县乡党员干部开展深入基层调研走访农户活动，征求意见建议，收集问题线索。开展入企业调研活动，面向服务企业发放问题清单，征集两项工作问题线索170余条。

　　以大约谈引起真重视

　　“层层谈心，传导压力，压实责任。”秦市以“大约谈”助力两个专项工作深入开展。采取上级党组织书记约谈下一级党组织书记、上级纪委书记约谈下一级党组织班子成员、基层党组织约谈普通党员干部的方式，解析政策、传导压力、落实责任。

　　秦皇岛市委常委、市纪委书记刘新宏逐一约谈市直8个牵头单位主要负责人和纪检组长，亲自带队逐县区约谈纪委书记，督促认领问题、立下军令状。

　　青龙满族自治县纪委就两个专项行动对25个乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记和县直各纪委书记，委局班子成员以及委局机关部室主任等进行了集体约谈。

　　要求各乡镇、县直各部门要对问题线索紧盯细抓，确保在两个专项工作中真正做到见人、见事、见钱、见物。各县区各部门也分别以约谈的方式向下传递压力和责任。通过开展约谈活动，打消了各级思想顾虑，压实了党委(党组)的主体责任，有效传导了压力，各级主要领导亲自抓、亲自查、亲自督，形成了市委统领、纪委督导、领导带头、齐抓共管的工作局面。

　　开展两个专项工作“大约谈”活动以来，该市已约谈30个单位的主要领导和纪检组长，共计60多人。

　　以大督导促成真见效

　　该市建立了五级督导机制。第一级督导，由驻在部门纪检组进行实地督导。第二级督导，成立3个执纪监督组，进驻工作进展相对迟缓、自查自纠问题相对较少的单位，对其进行重点督导，强力推进工作。第三级督导，发挥4个巡察组作用，对进驻的14家单位进行定向督导，督促将工作落到实处。第四级督导，市纪委监察局领导班子成员各包1个县区、1个市直牵头单位和1至2个重点部门，市专项办每天下发督办提示卡，针对问题滚动督导检查。第五级督导，通过不定期向市领导发放督导提示函、建立委局领导与市领导沟通联络机制，发挥市领导以上率下作用，加大对分管部门督导频次和力度。

　　通过建立五级督导机制，实现对全市各级各部门强力督导，消灭了市县两级零报告单位，目前全市两个专项工作发现问题数量处于全省先进行列。

关键词：问题,调研,约谈