【砥砺奋进的五年 基层党建之光】定州张跃辉：为社区居民的幸福生活而不懈努力

　　图为张跃辉组织的社区居民活动。

　　长城网定州7月24日讯(燕锐)张跃辉是定州市南城区回民街第二社区党支部书记兼居委会主任。2004年以前，回民街第二社区班子软弱涣散，人心散、社情乱，干群关系紧张、矛盾冲突不断。张跃辉当选为回民街第二社区党支部书记兼任居委会主任后，使该社区实现了由乱到治、由治到兴的转变，成了全市闻名的样板社区，得到了广大党员群众的普遍赞誉。

　　完善制度，以身作则，构筑坚强战斗堡垒

　　任职伊始，张跃辉便着手完善了各项规章制度，明确了“两委”班子成员职责分工。日常工作中，他充分发挥“班长”的模范带头作用，要求班子成员做到的，自己首先做到，要求班子成员不做的，自己坚决不做。为增加工作的透明度，接受社区广大党员、居民的监督。张跃辉严格落实党务、居务、财务三公开制度，将党务、居务工作、财务收支情况在公开栏内全程公布，并建立财务公开档案，每季度向南城区党委呈报，每月向城区财务中心报账，真正做到公开透明。

　　回二社区居民的职业分布广泛，有干部、工人、个体户、自由职业等，涉及个人的就业再就业、保险、办证等事项较多。为方便居民办事，自2007年起，张跃辉和“两委”班子决定，实行干部坐班制度：即除了春节放假，其他时间“两委”干部一律上午全体到社区办公，下午轮流值班，急事随叫随到，极大地方便了居民。

　　图为张跃辉救助困难社区居民。

　　完善设施，提升形象，改善居民生活条件

　　张跃辉上任前，社区东西主大街垃圾成堆，坑洼不平，晴天一身土，雨天两脚泥。处在低洼路段的居民，每遇大雨，家中一片汪洋，不得不冒雨用各种工具奋力排水。上任后，张跃辉首先组织力量清运了堆积在路面上的大量垃圾，并筹措资金，对该路段进行了高标准水泥硬化，对道路两侧进行了统一绿化，一举改变了多年的路难行状况，受到居民一致称赞。

　　道路顺畅后，张跃辉又多方筹措资金，建起了标准一流、设施齐全的文化广场，组建了歌舞队、锣鼓队，建起了图书阅览室、老年活动室及广场阅报栏等文化设施，极大丰富了社区居民的精神文化生活。

　　近年来，张跃辉带领“两委”班子相继对社区的42条小巷进行了硬化，并埋设了排水管网；对市委家属院、白果树小区进行了全面硬化、美化、绿化；对社区墙壁进行了粉刷，对残垣断壁进行了整治，并组建了专职保洁护绿队伍，形成道路、绿化养护长效机制，实现了路面恒净、花坛常绿，为社区居民营造了洁净、舒适的生活环境。

　　改善民生，强化治安，构建和谐稳定社区

　　日常工作中，张跃辉把保障和改善民生作为工作的重中之重，按照“应保尽保”原则，积极为符合条件的居民办理低保；为无房居民申请廉租房、经济适用房；安排下岗失业人员和“4050”人员进入绿化保洁队伍，增加他们的经济收入；为60岁以上老人建立健康档案，并实施24小时热线联系；规范和完善社区医疗服务站一处，为社区居民提供医疗保障，并开设了诊疗专线；为社区居民办理医疗保险，解决看病难、看病贵难题；定期邀请医务工作者为社区居民进行免费体检，建立健康档案，为居民身体健康提供保障。同时，积极帮助商户办理营业执照，协调无息贷款等，为其大发展、快发展提供无偿服务。

　　在做好保障、服务工作的同时，张跃辉还特别注重社区的安全稳定建设。在社区建立了标准警务室，成立了志愿巡逻队，安装了监控。同时，充分发挥社区调解组织的作用，及时化解矛盾纠纷，真正实现了和谐社区、安全社区目标。

　　带头示范，迎难苦干，创城行动做先锋

　　今年以来，定州市在全市范围内开展了创建全国文明城市活动。回民街第二社区有旧市委家属院、柠檬酸厂家属院、中医院家属院等众多老旧小区，建筑时间长，基础设施陈旧，私搭乱建严重。加之没有物业管理，小区内垃圾杂物乱堆乱放问题突出，成为创城工作中的重点、难点。面对困难，张跃辉没有退缩，没有抱怨，而是积极发挥党员先锋模范作用，迎难而上，积极想法子、找点子，全力推进创城工作。在三个老旧小区，存在着不少违章建筑，由于许多居民不理解，使得拆违工作在推进过程中遇到了很大困难。对此，张跃辉带着感情做工作，用实际行动感化居民，使该项工作得以顺利推进。

　　创城以来，张跃辉成了社区里最忙的人。每天早上五六点就出门，晚上七八点才回家，有时连喝口水的时间都没有。上月初，因为连续高强度地工作，张跃辉患了重感冒，咳嗽、流鼻涕、发烧，又加上腿疾发作，脚肿得像馒头，不能站立，需要别人搀扶才能走动，可他仍坚持每天到创城一线工作。、每次清理垃圾杂物，张跃辉都带头干，有的小区道路狭窄，垃圾车进不去，张跃辉就带头用手推车清理，一车车把垃圾推出去。干完活儿，鼻孔、耳朵里全是土，灰头土脸的像个“土人”，可张跃辉却笑着说：“小区干净了，环境整洁了，再脏再累也值！”

关键词：定州,基层,党员,干部