丰宁:规范“小微权力” 有效防范基层“微腐败”

　　“自从开展了基层‘微腐败’专项整治，村干部作风明显好转，服务流程一目了然，我们老百姓省时省心，可满意了。”丰宁满族自治县四岔口乡的一位村民对督导组这样说。

　　侵害农民利益的“苍蝇式”腐败怎么防？“小官贪腐”如何避免？自基层“微腐败”专项整治开展以来，丰宁满族自治县纪委在28个乡镇(街道)、开发区推行“小微权力”规范化运行机制，对村级党组织和村干部的权力进行界定，把小微权力关进了制度的“笼子”，从源头上预防基层“微腐败”。

　　开展基层“微腐败”自查自纠以来，县纪委督促有关部门按照县政府下发的《权力清单目录》和《责任清单目录》，梳理归纳了村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、社会保障救助、脱贫攻坚5大类和集体资产资源处置、公益性项目建设、建档立卡户的进退评定、低保户及危房改造户评定等小项的“小微权力”清单，明确职责、规定权限，使村干部手中的权力首次有了明确“边界”。

　　县纪委按照规范简洁、便于操作的原则，将“小微权力”监督执纪问责工作程序制成流程图，以监督执纪工作规则为依据，将线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等工作流程细化、规范化、便于操作。要求机关各检查室、各乡镇(街道)及开发区纪委严格按流程图程序查处基层“微腐败”问题，真正把监督执纪问责延伸到“小微权力”运行的全过程，确保“小微权力”在阳光下行使。

　　针对在“小微权力”行使过程中，发现村干部优亲厚友、以权谋私、违规操作等不按清单履职、不按流程办事的基层“微腐败”问题，县纪委及各乡镇(街道)、开发区纪委主动查处，严肃问责，问题较轻的，以批评教育为主，问题严重的按照流程图程序严格追责。截至目前，全县已有26名村干部因基层“微腐败”问题受到不同程度的党政纪处分。(承德市纪委)

关键词：微腐败,基层,丰宁