河北首次环境监察打响第一枪 13天提监察建议263件

记者见面会现场。记者 胡晓梅 摄

　　长城网6月19日讯(记者 胡晓梅)6月19日，记者从河北省环保厅就全省大气污染治理专项环境监察举行的记者见面会上获悉，自6月6日，首次环境监察专项行动开展以来，截至6月18日，6个专员办共提出监察建议263件，移交案件线索61件，责成当地党委、政府追究相关人员责任62人。

　　河北省是全国第一个省级以下环保垂改试点省。4月28日，河北省环保厅正式成立6个区域环境监察专员办公室、11个省驻市环境监测中心、省环境监测中心和省环境综合执法局，市环保局开始实行以省环保厅为主的双重管理。这次专项监察是专员办成立以来第一次全省性的集中行动，是河北省环保垂改之后环境监察在全省打响的第一枪。

　　垂改后，河北环境监察职能由省环保厅统一行使，6个环境监察专员办公室共上划人员120名，按照厅内设机构进行管理。第一环境监察专员办公室负责对石家庄市、定州市、辛集市开展驻市环境监察和环保督察，另外5个专员办公室分驻张家口、唐山、保定、沧州和邯郸，各负责两个设区市的环境监察任务。

　　专项行动开展以来，各专员办迅速制定方案，全员参加，协同作战，通过听取汇报、调阅资料、走访调研、现场核查、受理举报等方式开展专项监察。截至6月18日，6个专员办共监察县(市、区)99个，监察部门369个，监察乡镇217个，监察点位1070个，调阅相关资料6975份，发现问题1041个。

第四环境监察专员办公室向媒体介绍工作开展情况。记者 胡晓梅 摄

　　此次专项监察发现的主要问题有：个别地方党委、政府抓落实进度慢。个别市县大气污染综合治理意见和方案仍未印发；有的市市长办公会研究部署相关大气污染综合治理工作后，只有会议纪要，无细化措施、无后续协调、无进一步督导；有的县“农村散煤清洁替代”草案中存在责任不清，任务不明，清单不细，台账不实等问题。有些部门履行环保职责不到位。一些地方建筑施工工地扬尘整治的监管责任划分不明确，部门间配合、沟通、协调不够，有的互相推诿扯皮，抽检的8个建筑工地中7个存在问题；有的部门未按职责组织对工业企业料场堆场扬尘防治情况进行检查，有的未按职责要求设立省界劣质煤边境检查站，并牵头开展劣质煤、油流通集中整治工作；有的牵头部门工作不力，没有制定具体实施方案，也不协调调度和建立整体工作台账。一些地方网络化监管体系作用发挥不够。部分县(市、区)乡(街道)村没有落实“三级网格日巡查、二级网格周汇总、一级网格月调度”要求。有的无网格化环境监管巡查台账，有的没有建立网格化责任制；有的地方环保部、省多轮督查发现的问题屡次出现反弹，问题数量不降反升。散乱污企业问题突出。有的地方对“散乱污”企业底数不清，排查台账与实际严重不符；有的对“散乱污”企业综合整治工作措施落实不到位。

保定市清苑区被拆除的一家页岩砖企业。记者 胡晓梅 摄

　　此次专项监察活动将本着“边监察、边移交、边整改、边督办”的原则，对监察发现的问题和线索，各环境监察专员办及时向相关市县(市、区)党委政府及相关部门移交，建议政府明确责任主体，查找问题原因，制定整改方案，明确责任人和整改时限，限期完成整改任务。同时，与省委、省纪委正在组织开展的“一问责八清理”中“治霾责任落实不力”专项清理行动紧密结合，与环保部及省厅正在开展的大气专项执法检查强化督导相结合，紧盯责任主体，对不作为、慢作为和失职渎职的，视情发函提醒、提出监察建议、进行约谈，或建议移交纪检监察机关、司法机关追责。

　　下一步，河北环境监察工作将继续开展好大气污染综合治理专项监察。坚持问题导向，向违法违规行为叫板，向不作为、不落实的县(区)政府叫板，向不履职尽责的单位和个人特别是“关键少数”叫板。对各市监察情况进行系统汇总分析，及时向各市党委、政府反馈监察情况，限期整改环境问题。督导问题整改到位。对已经反馈和移交地方的问题线索及时跟进，挂账督办。对上报已完成整改的问题，适时进行“后督察”，确保整改彻底、到位，严防问题复发。实现省级督察全覆盖。从7月中下旬开始，同时启动对我省剩余六市的环境保护督查工作，实现省级环境督查全覆盖。

关键词：环境监察,监察建议,首次