《控烟条例》实施五周年 公共场所吸烟率下降

　　2017年5月31日是第30个世界无烟日，为加强控烟宣传和健康教育，推进天津市依法控烟进程，进一步落实《天津市控制吸烟条例》内容，维护人民群众健康，由市爱国卫生运动委员会(市健康促进委员会)、市卫生计生委、市文明办、市疾病预防控制中心、市政府便民专线服务中心、市教委、市交通运输委、市公安局、市人力社保局、市体育局、市综合执法局、市民政局、市文化市场行政执法总队在天津市和平区金街联合举办了主题为“无烟·健康·发展”的第30个世界无烟日暨《天津控制吸烟条例》颁布实施五周年纪念活动。

《天津控制吸烟条例》颁布实施五周年纪念宣传活动

　　烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一。全球每年因吸烟导致的死亡人数高达600万，即每6秒钟即有1人死于吸烟相关疾病，超过因艾滋病、结核、疟疾导致的死亡人数之和，同时因二手烟暴露所造成的非吸烟者年死亡人数约为60万。控制烟草危害已成为国际上的普遍共识，是社会文明进步的重要标志。

　　2012年，天津市率先颁布实施了《天津市控制吸烟条例》，通过各方的积极努力，推动全市控烟工作水平稳步提高。2016年，天津市爱卫办通过多种途径推动控烟工作，积极与市政府便民专线服务中心沟通，将控烟投诉举报电话纳入“88908890”(市政府便民专线)，便于公众监督举报；组织市客运管理办公室执法大队、市卫生监督所等部门开展专项执法行动，对本市部分出租车、餐厅等重点区域进行控烟执法检查；将控烟工作纳入各级创卫、创城的工作，针对西青区、河西区、滨海新区卫生城区创建复审开展控烟专题暗访调查，形成调查报告，上报相关区政府；同时还针对爱卫会(健促委)成员单位的控烟职责制定履职考核指标，配合达沃斯论坛组委会、全运会组委会开展无烟环境创建的督导等。

　　“津云”—前沿新闻记者了解到，与《条例》实施前相比，天津市医疗卫生机构、宾馆、互联网场所、教育机构和餐饮场所等大部分公共场所禁烟标志张贴率有所上升，升幅较大的有政府办公机构、教育机构和餐饮场所，分别从54.5%、23.1%和13.1%上升到96.7%、95.1%和51.1%。与2015年相比，除公共交通等候场所、歌舞厅和美容美发、公共浴室、健身房等场所外，其他公共场所禁烟标志张贴率也均有不同程度的上升，其中宾馆从62.1%上升至84.9%。

　　大部分公共场所观察到的吸烟现象有所减少，尤其是政府办公机构从《条例》实施前的96.4%减少至10.6%，餐饮机构从90.3%减少至62.2%。

　　公众对《条例》、吸烟危害及二手烟危害的知晓率稳中有升。与《条例》实施前相比，公众对于二手烟可导致成人心脏病、儿童肺部疾病和成人肺癌的知晓率分别从60.8%、70.8%、83.2%上升至65.2%、90.9%、90.9%。

　　2016年非吸烟人群的二手烟暴露率明显下降。非吸烟人群的二手烟暴露率从《条例》实施前64.8%下降至15.3%，其中男性非吸烟人群的二手烟暴露率从69.7%下降至15.1%，女性非吸烟人群的二手烟暴露率从62.2%下降至15.4%。与2015年相比，2016年非吸烟人群的二手烟暴露率也有明显下降。

　　对天津200个机构745个场所的环境空气中尼古丁含量进行采集和检测表明，中学的尼古丁检出比例最低(22.22%)，其余依次为政府机构和大学。餐饮机构尼古丁检出比例最高，达到了93.45%。

　　2016年度，天津市常规控烟执法检查公共场所38266次，发放整改通知文书562份，行政处罚个人98人次，行政处罚单位及单位法人5次，累积罚款金额13200元。

　　市卫生计生委副主任王栩冬表示：“2017年控烟工作重点将围绕进一步加强控烟执法，全面推广88908890投诉举报电话，扩大控烟宣传、建设无烟单位等方面来开展。”活动中，王栩冬向广大市民发出号召：希望社会各界和广大市民积极参与和支持公共场所禁烟，自觉遵守《天津市控制吸烟条例》规定，不在公共场所吸烟，维护自身和他人的健康权益，对发现的违法吸烟行为，要积极行使法律赋予的权利，向该场所管理部门反映并进行举报投诉。

　　今年，值《天津市控制吸烟条例》颁布实施五周年之际，周炜(相声演员、主持人)、刘全和(国家一级演员)、刘全利(国家一级演员)、曹阳(天津泰达足球队队长)、王希(天津卫视体育频道主持人)被聘为“天津市控烟形象大使”，进一步扩大《条例》知晓度及控烟宣传效果。

关键词：控烟条例,实施,公共场所