【砥砺奋进的五年】共享改革发展教育红利 让“外来娃”融入城市

　　“上学去！”初夏清晨，在北京昌平区半截塔村的院落围墙外,一群跟随父母赴京的孩子们背着花花绿绿的书包，去附近的来京务工子弟学校—北京利民小学上课。

　　2013年12月，中共中央总书记习近平在中央城镇化工作会议上指出，走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本，要有序推进农村转移人口市民化，要加强农民工职业培训和保障随迁子女义务教育，努力改善城市生态环境质量。

　　党的十八大以来，伴随城镇化进程，农民工子女入学等教育问题持续改善，跟随父母进城的“外来娃”们不再只是城市繁华的守望者，孩子们享受到了改革开放的教育福利，越来越多的农民工随迁子女获得了更好的教育服务与发展机会。

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　　农民工子女享教育“两免一补”背起书包到城市上学

　　“我老家在牡丹江，爸爸、妈妈来这里打工，我和弟弟跟他们来北京上学。”家住北京昌平区唐家岭城中村的孙浩告诉记者，他目前就读于北京利民小学，“学校老师和同学们很好，今年放暑假我回牡丹江看奶奶。”

　　像孙浩这样跟父母进城随迁就读的孩子还有很多。近年来，伴随大量外地务工者来到城市发展，农民工随迁子女教育问题得到全社会的高度关注。

　　2017年政府工作报告指出，今年政府工作的重点之一是办好公平优质教育，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学的差距。

　　这意味着从今年开始，城市和农村义务教育阶段的学生们将同样享受“免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的教育政策，农民工随迁子女的义务教育经费可以“钱随人走”，孩子们能够更安心地上学了。

　　据2017年国家统计局公布的《2016年农民工监测调查报告》显示，截至2016年底，全国农民工人数已达28171万人，其中农民工随迁子女约为1300万人。

　　中国地质大学副校长王训练接受记者采访时表示，留守儿童教育问题直接关系到孩子的健康成长，很多农民工子女留守在当地农村，缺乏父母在教育上的支持帮助，“孩子还是最好跟在父母身边上学，所以在城里安顿好随迁子女入学对解决留守儿童问题和农民工家庭方面的后顾之忧非常关键。”

　　未来网记者走访发现，杨桥村、半壁店、西北旺韩家村、梆子井村等城中村散落在京城角落，部分城中村将于今年内完成拆除改建，而从这些城中村搬迁出去的务工家庭将为孩子找到新学校，农民工随迁子女的教育改善直接关系到每户家庭的幸福未来。

　　同城同待遇让“外来娃”融入城市

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日，中共十八大闭幕当天，习近平总书记如是说。

　　在中国城镇化进程的关键时期，农民工承担着社会建设的辛劳重任，在城市里拼搏生活，他们身上应证了“家和万事兴”的道理：子女教育好，家庭有希望；小家得安顿，国家则安康。

　　2016年《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出，各地政府需保障农民工随迁子女以流入地公办学校为主接受义务教育，以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主接受学前教育，实施义务教育“两免一补”与学生公用经费基准定额资金随学生流动可携带的政策。

　　“不仅是课本教育，社会和学校应帮助农民工子女融入城市，给他们提供各种机会，消除他们的异乡孤单感。”中国青少年研究中心研究员孙宏艳坦言，尽管在城市接受学习，但相当一部分农民工随迁子女却很难真正地融入进当地生活，“比如生活在城中村，孩子们的朋友圈仅限于此，感觉自己被隔离在城市主流外面，这种情况需要改变。”

　　“教育是社会发展的一面镜子，国家多次提到农民工城市化问题，农民工子女也需要在城市里找到自己的位置。”中国教育科学研究院副研究员郭元婕称，随着城中村拆迁等城市发展，随迁子女将跟家人住进城市社区，入读公立学校或者民办学校，“就是说城市要从各个方面接纳、关爱外地随迁青少年，毕竟孩子的身心发育还不成熟，他们的接受力和认识力相对成人来说慢一些，需要给他们更多了解城市的时间和机会。”

　　五年来，党和政府对城镇化进程中农民工随迁子女教育问题的热切关注始终目光如炬。

　　2014年6月，中央深改革组第三次会议上习近平表示，推进人的城镇化是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化，稳步推进义务教育等城镇基本公共服务的常住人口全覆盖。

　　少年有志，国家有望。中国城镇化浪潮大势所趋，农民工随迁子女在城市接受平等优质教育体现了以人为核心的社会发展思路，让城内外的孩子们同享一片光明蓝天，一起筑建国家的繁荣未来。