努力实现融合发展错位发展
——五论学习贯彻省委九届三次全会精神、确保雄安新区规划建设开好局起好步

　　省委九届三次全会提出，要认真落实统筹区域协调发展的要求，努力实现融合发展错位发展。建设协调发展示范区，既要在承接北京非首都功能疏解上接得住、接得好，又要发挥对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用，促进城乡、区域、经济社会、资源环境协调发展。

　　雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。只有既跳出“一亩三分地”的思维定式，着眼京津冀协同发展的大背景，主动融入京津冀协同发展的大趋势，实现与京津等城市融合发展，又明确新区定位，充分发挥自身比较优势，与北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展，才能在对接京津、服务京津中加快发展自己，在有效疏解北京非首都功能的进程中实现区域良性互动，形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

　　努力实现融合发展错位发展，必须加强新区与周边区域的统筹发展。要在加强统一管控的基础上，注重规划衔接，科学合理分工，优化空间布局。要牢牢抓住承接北京非首都功能疏解这个重点，采取有力措施，不断放大新区承接北京非首都功能疏解的辐射带动作用。

　　努力实现融合发展错位发展，必须加强新区与张北地区的协调发展。要按照打造河北发展两翼的要求，加强战略谋划，搞好顶层设计，统筹各项工作，用好各方面资源，把新区打造成为带动河北发展的新引擎、新动力源，把张北地区打造成为冀北发展新高地，共同推动河北加快转型、绿色发展、跨越提升。

　　努力实现融合发展错位发展，必须加强新区与京津的协同发展。要坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己，做好承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等准备工作；积极推进与京津的融合发展，与北京共同抓好曹妃甸协同发展示范区建设，加快产业和要素聚集，提升创新水平和产业层次。

　　努力实现融合发展错位发展，必须加强新区与全省的联动发展。要加强深度对接，谋划和实施一批与新区交通路网互联、生态环境共治、产业协作配套、公共服务共享等项目，借助新区辐射带动，放大政策红利，推进经济社会发展向更高层次迈进。

　　努力实现融合发展错位发展，是推动京津冀协同发展的必然选择，是建设协调发展示范区的内在要求。按照省委九届三次全会的要求和部署，努力实现融合发展错位发展，我们就一定能把雄安新区打造成协调发展示范区，为有序承载北京非首都功能疏解、推动区域协调发展作出应有贡献。

关键词：融合发展,错位发展,雄安新区,规划建设