唐山张春雷：让信息多跑路让群众少跑腿

　　长城网唐山3月29日讯（记者 金宗明）张春雷，现任唐山市纪委第八纪检监察室副主任，他负责网上审批协调督导和网上监察工作。在工作中，张春雷强力推进网上审批、网上监察工作，着力构建“互联网+”监督的权力运行电子监控体系，让信息多跑路、让群众少跑腿。

　　作为一名纪检监察干部，他始终牢记监督执纪问责的天职，始终坚持“发现问题、研究问题、推动解决问题”的工作主线，精准抓工作、抓问题。他常对各职能部门说：“市委、市政府投入巨资建设网上审批系统，要真正让局长、处长规范使用起来，绝不能让系统成为摆设，我们纪检监察的工作就是要以查促建、以查促用。”

　　他是这么说的，也是这么做的。他采取查办案件的方式，创新“线上+线下”的并联检查方法，通过逐事项在线体验、查阅审批档案、线上线下数据比对、实地检查操作等形式，开展了多次专项检查。2016年，连续两轮对市直单位和县(市)区网上审批、网上监察工作进行专项督导检查，立体式解剖分析各类问题42个；针对发现的问题，以督办函、监察建议书、书面通报等形式发给各单位一把手，督促问题整改。

　　今年初，结合“一问责八清理”活动，他带领全室同志开展了抓行政审批中的“小鬼”专项行动，强化对审批中“前店后厂”、“体外循环”、懒政怠政等违规行为的查处问责。针对市直某局在受理两家医院申请事项中，出现的体外循环行为，他和全室同志立即行动，开展了全面调查。他保持足够的警觉和敏感,不放过任何蛛丝马迹，发现了该局2名处长违规操作、把关不严，致使企业多次跑送材料，从受理到办结历时24个工作日，超出承诺时限的3倍。

　　在调查中，该局领导和责任人员开始觉得事情不大、有些冤枉，希望大事化小、小事化了，但他始终坚持原则，向他们动之以情、晓之以理地讲形势、讲政策、讲规矩，特别是逐条逐项地讲明网上审批规则，最终使他们认识到了自己的错误，心悦诚服的接受了组织处理。

　　张春雷同志对网上审批、网上监察工作充满了激情，他和全室同志以高度负责的精神履行着职责。他常说：“爱唐山、做贡献，便企利民、控权防腐就是我们的具体目标。”据统计，2015年6月网上审批、网上监察系统运行以来，他们已对市本级8474个办件进行了网上监察，预警报警322起，发起督办33次，下发《网上监察建议书》39份，受理网上投诉44件。通过他们的全面监督和务实工作，倒逼了政府职能和干部作风的转变，有效遏制了“权力任性”现象，企业和群众申请事项按时办结率达到了99%。

　　网上审批、网上监察工作是市委、市政府重点工作，是唐山市十大亮点工程。为摸清全市工作底数，张春雷走遍了每一个县区，不厌其烦的询问具体情况，不放过任何一个问题细节，工作记录和数据记了厚厚一本。

　　在充分调研分析的基础上，他以情况报告的形式向市委、市政府领导提出系统建设意见建议12条，全部被市领导采纳，并转化为决策。他积极协调、督促市政府部门与北京邮电大学全面履行建设与研发的主体责任。

　　当工作遇到波折时，他主动当好唐山与项目合作方北京邮电大学的协调联络员，发挥润滑剂和催化剂作用，加强协调沟通，确保工作顺利开展。

　　今年3月，为签订新一期项目合同，他多次协调市政务服务中心、市政府法制办、市财政局等部门有关人员，对合同进行合法性审查，对采购形式进行预审，为深入推进网上审批工作奠定了良好基础。

　　截至2016年3月底，通过协调和各方努力，唐山已建成了覆盖市本级37个审批单位、15个县(市)区、983个县直部门和乡镇(街道)的审批网络，市本级369项、县级2407项审批事项实现了网上审批，企业和群众可以足不出户、通过互联网享受政府服务。