解读河北雄安新区⑤快捷高效 打造绿色交通体系

　　“构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。”这是规划建设河北雄安新区要突出的重点任务之一。

　　雄安新区是非首都功能疏解的集中承载地，也是具有综合城市功能的现代化新城，是京津冀协同发展的“发动机”之一。相关专家认为，为避免重蹈“现代城市病”之覆辙，在交通网的建设上，雄安新区应做好综合交通系统的顶层设计，建设绿色智慧交通系统，实现与京津“零阻抗”的交通联系。

　　打造与北京、天津半小时交通圈，实现“零阻抗”交通联系

　　规划建设雄安新区是疏解北京非首都功能一个非常重要的组成部分。当前北京市人口已经达到2100多万，接近2020年2300万的人口调控目标，由此带来交通拥堵、房价高涨、资源超负荷等大城市病，其深层次原因是承载了过多的非首都功能。

　　“解决大城市病难题，要将北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去，需要一个集中承载地。客观上，规划建设这个集中承载地既要依托北京、天津、石家庄等现有大城市的资源，又要交通便利，地理条件适中。”国家发展改革委主任何立峰说，综合来看，雄安新区区位优势明显、交通便捷通畅，现有多条高速公路、铁路，可比较快地基本形成与北京、天津、石家庄半小时通勤圈。

　　“交通便捷、环境优美，现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路”是选择雄安新区的原因之一。从目前来看，高速铁路方面，津保高铁从雄安新区通过，从新区到天津、保定都很方便。此外，高速公路的通行也十分顺畅，从新区往东西方向可以走荣乌高速，南北方向则可以走京港澳高速和大广高速。

　　然而，这对未来具有综合城市功能的现代化新城来说，还远远不够。京津冀协同发展专家咨询委员会委员、清华大学交通研究所所长陆化普认为，作为非首都功能疏解的集中承载地，要求雄安新区交通发达、环境优雅、集约高效；要求有便捷高效的对外交通、富有魅力的创业环境、宽松有利的成果转化条件和激励机制；要求构建生态城市，实现居住与就业均衡、公共设施和生活设施配套完善，建设绿色交通主导的综合交通系统。

　　在陆化普看来，雄安新区与京津实现“零阻抗”的交通联系是新区建设的重要目标之一。他认为，京津冀三地中，北京是人才最集中的地方，充分利用北京的人才优势，是建设世界级城市群的关键之一。雄安新区能否真正大量吸引高端人才投身新区发展，关键有两点：一是交通方便，二是在新区能够充分实现高端人才价值。为实现这一目标，雄安新区与京津之间交通的高效便捷联系对新区的发展将起到决定性作用。同时，雄安新区要建设开放发展先行区，实现与京津冀三地机场“无缝对接”也是必要之举。

　　准确把握“疏解北京非首都功能集中承载地”这一首要定位，相关人士也指出，在交通路网上，雄安新区要突出快捷高效，重点打造与北京、天津的半小时交通圈。

　　注重多种交通方式之间协同发展，建设绿色、先进、高度智能化的交通系统

　　京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江指出，雄安新区的空间布局形式要为探索人口与经济密集地区的优化开发模式作出示范。要摈弃形式主义的布局手法，采用组团式布局方案；要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采用多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织。要从城市布局上防止“摊大饼”，克服“大城市病”，降低对生态环境的冲击，提高新区发展的灵活度、应变性。雄安新区规划要发展区域型交通枢纽功能。

　　“绿色智慧交通系统的建设是实现雄安新区发展目标的重要一环。”陆化普说，雄安新区内部交通系统的发展目标是建设绿色交通主导的综合交通体系。新区应以轨道交通为骨干提供通道运输服务，以常规公共汽车交通为主体实现高可达性，以共享单车为补充，建设末端交通绿色、先进、高度智能化的世界一流交通系统。

　　陆化普认为，借鉴国际城市交通发展经验，实现交通枢纽与周边用地的一体化开发是建设生态城市和绿色交通系统的关键。在雄安新区综合交通枢纽规划建设中，改革土地取得与使用模式、突破单一用地功能制约、真正实现交通设施和周边用地一体化开发，是新型城镇化阶段影响深远、造福后代的创新发展之举。

　　在交通服务智能化水平不断提高的背景下，雄安新区还将为智能交通系统提供展示的机遇。有专家表示，新一代智能公交系统、智能停车系统、智能交通管理系统、智能物流系统、智能共享单车系统等将会走进新区生活。

　　在新区发展过程中，提供便捷高效、安全可靠、绿色环保的综合交通服务，必将发挥交通系统的支撑和引领作用，助推雄安新区崛起。

　　从省交通运输厅获悉，按照“网络化布局、智能化管理、一体化服务”和“先谋后动，规划引领”的要求，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，省交通运输厅将尽快会同有关部门着手研究制定雄安新区综合交通运输专项规划。坚持“一盘棋”思想，注重与总体规划、其他专项规划相衔接。尤其要注重多种交通方式之间的协同发展，注重新区与石家庄、保定、廊坊、沧州等周边市的协同发展，注重京津冀交通一体化，做到“多规合一”、无缝衔接。同时，盯住重点，并联推进，多项驱动，力争在短时间内取得实质性进展。

关键词：雄安新区,绿色,交通体系