徐建培：对雄安新区创新发展的几点认识和思考

河北省委理论学习中心组学习会发言摘编

　　雄安新区的一个重要使命，就是建设创新驱动发展引领区，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。在一张白纸上描绘创新的宏伟蓝图，核心是承接好北京疏解出的教育资源、科研资源、创新资源，以科技创新为引领，着力发展高端高新产业，培育增长新动能；前提是提供优质高效的公共服务，吸引高端人才，聚集创新要素；基础是传承弘扬优秀文化，提高城市品位，培育创新文化和城市精神；关键是营造有利于创新的法治环境、营商环境、人文环境，保障各类创新要素的活力竞相迸发。

　　要以更为强劲的创新驱动打造活力之城。创新是引领发展的第一动力，科技创新是全面创新的核心。雄安新区的创新，应当与北京既“融合发展”，又“错位发展”。“融合发展”，就是高点定位，争取国家科技创新平台在新区建设，争取国家重大科技专项成果、重大科技项目和工程在新区落地，增强创新能力，强化创新供给。“错位发展”，就是用好京津两地创新资源，推动创新成果在新区实现转化，催生新的业态、新的产业，形成新的增长点。

　　要以更为优质的公共服务汇聚高端人才。创新驱动的实质是人才驱动。有高端人才才能成就高端事业，有高端平台才能聚集高端人才。优质的城市服务功能、舒适的人居和创业环境，是增强人口和要素吸引力的重要因素。新区应当着眼在公共服务水平上与北京接轨，超前谋划、及早动手，搞好顶层设计，推出创新性、突破性举措，为承接北京转移人口、吸引高素质人才、增进人民福祉奠定坚实基础。

　　要以更为优秀的文化传承培育新区精神。历史文化是城市的灵魂。建设创新驱动发展引领区，不仅要搭建好的平台、聚集好的要素，也需要传承优秀文化，传播核心价值。雄安新区要有内涵、出品位，应在文化建设上“用浓墨”，既保护文化遗产、延续历史文脉，又培树创新精神、彰显时代特色，方方面面都融入文化元素，打造雄安文化品牌和城市精神，外树形象，内聚人心，为创新发展增底气、提士气。

　　要以更为公正的法治环境支撑创新发展。法治是保护创新的基石，是规范创新的标尺，是促进创新的助推器。建设创新驱动发展引领区，要着力营造有利于创新的法治环境，尊崇法治精神，秉持法治理念，促进知识产权的创造、保护和运用，完善文化市场监管、食品药品安全监管等法规制度，强化全民法治意识、诚信意识，构建综合配套、精细高效的法规政策体系，为推动创新发展提供坚实保障。