雄安新区将为中国城市发展和城镇化走出一条新路

　　长城网4月8日综合讯(记者 张天虎 实习记者 周宇燕)日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择。这对全局和长远发展产生重大而深远的影响，也给河北带来了千载难逢的历史机遇。

　　为何要设立雄安新区？

　　按照规划，雄安新区的范围包括河北省雄县、容城、安新3个县及周边部分区域，距离北京市中心将近110公里。虽然和北京的距离不近，但是雄安新区的设立，就是为了疏解北京的“大城市病”，承载北京的非首都功能。据统计，目前北京市人口已经达到2100多万，按照计划，到了2020年，北京市人口数量要控制在2300万以内。正是因为人口数量过多，给北京带来交通拥堵、房价高涨、资源超负荷等“大城市病”。

　　为什么选择这个地方？

　　设立雄安新区是综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素，经过反复讨论选定的。因为这里交通便捷、环境优美，现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路。另外，这个地方人口密度低、开发程度低，就如同一张白纸。此外，著名的白洋淀景区就在雄安新区。白洋淀作为河北最大的湖泊，水资源、土地资源相当丰富。可以说，这一区域生态环境十分优良。

　　将来会带来哪些影响？

　　雄安新区的最初规划面积约100平方公里，中期发展面积约200平方公里，而在将来，它的远期控制面积可以达到2000平方公里，与深圳经济特区的面积相当，比上海浦东新区要大。所以，它的未来不可小看。

　　有专家说，深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界，上海浦东新区最重要的使命是国际化，而雄安新区的使命就是创新，是中国的“硅谷”。此外，这里作为部分国家企事业单位的集中承载地，也会有优质的教育、医疗文化等公共服务，改善和提升当地的人民生活水平，有利于带动北京、天津、河北等地区均衡发展。

　　雄安新区怎么建？

　　京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江7日在接受新华社记者采访时说，雄安新区是一个站在历史新起点、发展新基础上的新区，雄安新区的规划应当注重时代的先进性，体现新时期的规划理念，体现中央城市工作会议对城市发展建设的新要求。

　　李晓江说，雄安新区规划首先要坚持生态优先，绿色发展。雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区，紧邻“华北之肾”白洋淀，新区开发建设必须以生态环境保护为前提，全面实施生态、绿色发展战略。要充分考虑白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护，同时构建陆域生态绿色空间体系，形成蓝绿交织的生态体系，使新区的发展融于优良的生态环境之中，建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态型新区。

　　李晓江说，雄安新区的空间布局形式要为探索人口与经济密集地区的优化开发模式作出示范。要摈弃形式主义的布局手法，采用组团式布局方案；要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采用多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织。要从城市布局上防止“摊大饼”，克服“大城市病”，降低对生态环境的冲击，提高新区发展的灵活度、应变性。

　　李晓江说，雄安新区规划要充分体现区域协同、城乡一体的理念。在区域层面要加强与北京、天津、石家庄、保定的协同发展，发挥各自的区域作用。在地区层面要加强与雄县、安新、容城三地的协同发展，在城市布局、交通、服务、基础设施上高度协同融合，使雄安新区真正成为引领区域发展的新的增长极，践行新型城镇化的示范区。雄安新区规划要重视公共服务发展，发挥新区为河北省公共服务“补短板”的作用。培育优质的公共服务功能，建设一流水平的教育、医疗等公共服务体系，发展区域型交通枢纽功能。

　　“未来，我们看到的雄安新区将是一个全新概念的国家新区和城市发展模式。”李晓江说，2000平方公里的地域范围内将形成以白洋淀为核心的优良的自然生态环境；形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的布局科学、品质优良的组团式新区；同时建设好经济繁荣、环境优美的广大乡村，保护好田园风光。雄安新区将为中国新时期的城市发展和城镇化走出一条全新的道路，成为国家乃至国际创新发展的成功范例。

关键词：雄安新区,雄安,城镇化,河北,城市化,国家战略